Ухвала суду № 92749192, 05.11.2020, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/5547/20

ун. № 759/18952/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Журибеда О.М., при секретарі Мурга Т.С., з участю прокурорів Яновського М.І. та Манжилея М.В., захисників Келемен М.І., Свірєпова В.В., Наум В.М., підозрюваного ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції Охотника Андрія Анатолійовича в досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32015090000000063, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ужгород, Закарпатської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції Охотника Андрія Анатолійовича, яке погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 32015090000000063 виконувач обов?язків прокурора першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами ЦА НПУ Департаменту нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора М.В. Манжилей про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» код ЄДР 20077720 утворена на виконання указу президента України від 25.02.1998 № 151 «Про реформування нафтогазового комплексу України» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 747 «Про створення Національної акціонерної компанії «Нафогаз України».

Статут НАК «Нафтогаз України» затверджено постановою Кабінету Міністрів України 25.05.1998 № 747, який діяв до 02.10.2013 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.12.2009 № 1354 зі змінами, а з жовтня 2013 року - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №724.

Метою діяльності НАК «Нафтогаз України» є сприяння структурній перебудові нафтової, газової та нафтопереробної галузей, підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу, більш повного задоволення потреб промислових і побутових споживачів у сировині та паливно-енергетичних ресурсах і отримання прибутку.

Дана компанія є господарською структурою, яка здійснює управління об`єктами державної власності, зокрема корпоративними правами, що належать державі у статутному (складеному) капіталі господарських товариств і передані до статутного капіталу НАК «Нафтогаз України».

Наказом Мінпаливенерго України від 05.11.2010 №463 «про призначення оператора Єдиної газотранспортної системи України» функції оператора Єдиної газотранспортної системи України покладено та НАК «Нафтогаз України» (втратив чинність на підставі наказу Мінпаливенерго від 20.06.2014 № 466).

Пунктом 2 даного наказу визначено, що НАК «Нафтогаз України» забезпечує розробку та подання до Мінпаливенерго на кожний наступний місяць плановий (розрахунковий) баланс надходження та розподілу природного газу, формування планового розподілу постачання природного газу споживачам.

Відповідно до порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 19.04.2012 № 420, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.05.2012 №721/21034, плановий розподіл постачання природного газу споживачам - це документ, затверджений оператором на основі планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу відповідно до інформації, що надійшла від постачальників, про обсяги газу, що виділяються постачальниками для споживачів на відповідний період згідно з умовами укладених договорів у межах наявних у постачальника ресурсів газу. Відповідно згаданого порядку, плановий (розрахунковий) баланс надходження природного газу - документ, розроблений оператором на основі прогнозованого річного балансу надходження та розподілу природного газу в Україні, а також інформації, що надійшла від постачальників, про наявність у них ресурсів та прогнозні обсяги реалізації природного газу на відповідний місяць. Ресурс природного газу - документально підтверджений наявний у постачальника обсяг природного газу.

Відповідно п.2.2 функціями оператора ЄГТСУ є формування прогнозного річного балансу надходження та розподілу природного газу в Україні; формування місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу; формування планового розподілу природного газу споживачам; коригування протягом місяця планових обсягів постачання газу по споживачах України та по категоріях споживачів у розрізі регіонів, ГПТ та ГП.

Так, розпорядженням Кабінету міністрів України від 22.04.2013 № 252 першим заступником голови правління НАК «Нафтогаз України» призначено ОСОБА_1 (розпорядженням КМУ від 06.08.2014 № 687-р ОСОБА_1 звільнено із займаної посади).

Наказом НАК «Нафтогаз України» від 30.04.2013 № 118 затверджено розподіл обов`язків між головою правління НАК «Нафтогаз України» та його заступниками. Згідно розподілу перший заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 організовує виробничо-господарську, соціальну та іншу діяльність компанії в межах наданих повноважень, забезпечує виконання завдань та функцій, покладених на компанію відповідно до законодавства, статуту та річного фінансового плану компанії. Забезпечує діяльність компанії згідно з показниками, визначеними фінансовим планом компанії (діяльність, спрямована на збільшення прибутку компанії, не повинна здійснюватись на шкоду компанії). Забезпечує виконання рішень вищого органу, наглядової ради та правління компанії.

Забезпечує співпрацю та взаємодію з державними органами влади щодо внесення компанією на розгляд наглядової ради НАК «Нафтогаз України» відповідних питань та погодження завдань на голосування представникам держави - членам наглядової ради НАК «Нафтогаз України», сприяє своєчасному їх розгляду.

Контролює та координує діяльність заступників голови правління з питань забезпечення виконання робіт, що стосуються підготовки та погодження необхідних документів, матеріалів, проектів рішень, організації та забезпечення проведення засідань наглядової ради компанії.

Організовує виконання рішень наглядової ради Компанії, надання їй, на вимогу, по одному примірнику виданих компанією наказів та розпоряджень (окрім кадрових). На вимогу наглядової ради компанії та вищого органу управління забезпечує підготовку та надання їм в установленому порядку поточної інформації про діяльність компанії.

Організовує, координує та контролює роботу структурних підрозділів компанії, її підприємств із закупівлі та реалізації природно газу споживачам України та здійснення розрахунків за нього.

Організовує роботу структурних підрозділів з укладання компанією договорів, пов`язаних із закупівлею та реалізацією природного газу.

Організовує роботу структурних підрозділів компанії щодо здійснення моніторингу реалізації природного газу на території України, аналізу розрахунків за спожитий природний газ.

Забезпечує організацію діяльності компанії щодо погашення кредиторської та дебіторської заборгованостей, а також здійснення претензійно-позовної роботи зі стягнення дебіторської заборгованості.

Організовує та контролює претензійну та позовну роботу компанії за договорами з реалізації природного газу.

Погоджує документи щодо погашення дебіторської та кредиторської заборгованостей компанії та її підприємств.

Організовує укладання договорів відступлення права вимоги або переведення боргу та інших договорів, що стосуються погашення дебіторської та кредиторської заборгованостей.

Забезпечує підготовку пропозицій щодо проведення списання кредиторської та дебіторської заборгованостей компанії.

Організовує діяльність щодо впровадження механізмів погашення, списання та реструктуризації заборгованості, яка виникла внаслідок неповного проведення розрахунків, що забезпечують усунення можливі банкрутства підприємств компанії, поліпшення їх фінансового стану підвищення інвестиційної привабливості.

Бере участь у розробленні та реалізації зовнішньоекономічної стратегії компанії, програм та проектів щодо диверсифікації джерел постачання природного газу, збільшення обсягів послуг з транзиті зберігання газу в підземних сховищах газу України.

Погоджує роботи за проектом утворення міжнародного; газотранспортного консорціуму.

Бере участь у проведенні внутрішньодержавних процедур при укладанні міждержавних, міжурядових угод щодо транзиту газу та нафти, постачання та зберігання природного газу, поставок в Україну та експорту природного газу.

Координує діяльність з питань забезпечення споживачів України природним газом.

Контролює роботу структурних підрозділів і підприємств компанії щодо формування балансу природного газу та його погодження.

Здійснює загальний контроль за обсягами надходження до газотранспортної системи України природного газу, видобутого в Україні підприємствами компанії, іншими газовидобувними підприємствами імпортованого з інших країн за зовнішньоекономічними контрактами, обсягами газу, що зберігається в підземних сховищах газу транспортується, та використаного на виробничо-технологічні і власні потреби газовидобувних, газотранспортних та газорозподільних підприємств, а також реалізованого споживачам України. Координує та контролює роботу з укладання компанією договорів, пов`язаних із забезпеченням транспортування природного газу.

Контролює здійснення оперативного диспетчерського управління газотранспортною системою України щодо забезпечення транспортування природного газу споживачам України в обсягах, установлених договорами, транзиту територією України згідно з контрактами та угодами, закачування та відбирання природного газу з підземних сховищ газу.

Контролює збір, обробку та аналіз оперативної інформації щодо обсягів видобутку і транспортування газу, нафти, газового конденсату, отримання та оперативне передавання інформації про виникнення аварійних ситуацій на об`єктах нафтогазового комплексу.

Координує та контролює роботу з укладання компанією договорів, пов`язаних із виконанням робіт та наданням послуг щодо удосконалення складання балансів та обліку вуглеводневих ресурсів.

Координує та контролює роботу з укладання компанією договорів, пов`язаних із закупівлею приладів обліку природного газу.

Координує роботу з укладання договорів між Компанією та банківськими установами на розрахунково-касове обслуговування, обслуговування рахунків та інші види банківських послуг, пов`язаних із забезпеченням функціонування поточних та інших видів банківських рахунків.

Контролює проведення розрахунків, що здійснюються компанією та її підприємствами за кредитними договорами, виплат за облігаціями та іншими запозиченнями.

Контролює та погоджує діяльність компанії у сфері податкової політики та економічного регулювання.

Контролює та погоджує реалізацію заходів, спрямованих на виконання зобов`язань перед Державним бюджетом України та місцевими бюджетами

Контролює роботу щодо ведення обліку проведених взаєморозрахунків з бюджетами усіх рівнів відповідно до окремих постанов Кабінету Міністрів України, надання інформації керівництву компанії та відповідним органам виконавчої влади на їх запити.

Погоджує плани руху грошових коштів підприємств Компанії.

Контролює та погоджує роботу щодо визначення потреби у матеріально-технічних ресурсах компанії та її підприємств, закупівлі матеріально-технічних ресурсів, здійснення розрахунків за поставлені матеріально-технічні ресурси.

Контролює та погоджує проведення тендерних закупівель в апараті компанії та на її підприємствах.

Контролює роботу із забезпечення діяльності Комітету з конкурсних торгів НАК "Нафтогаз України".

Погоджує плани закупівель товарів, робіт і послуг підприємствами Компанії, фінансові плани (річні, місячні) та плани руху грошових коштів підприємств компанії в частині витрат на придбання матеріально- технічних ресурсів, господарське та інформаційно-технічне забезпечення.

Контролює виконання зобов`язань за угодами та договорам укладеними за відповідними напрямами діяльності компанії.

Вживає дієвих заходів щодо ліквідації боргів компанії, зокрема боргів до бюджету, з виплати заробітної плати працівникам компанії, простроченої дебіторської заборгованості Компанії, у тому числі під час проведення експортно-імпортних операцій та за іноземними кредитами отриманими під гарантії Уряду.

Організовує та контролює виконання виробничих програм договірних та інших зобов`язань компанії.

Організовує впровадження у виробництво сучасної техніки, новітніх технологій, нових прогресивних форм і методів господарювання, створення організаційних та економічних умов для високопродуктивної праці в компанії.

Забезпечує створення належних, безпечних та сприятливих умов праці для працівників компанії.

Організовує та контролює роботу щодо забезпечення збереження комерційної таємниці та конфіденційної інформації в компанії, а також здійснює організаційні та практичні заходи щодо створення умов для охорони державної таємниці (у разі наявності інформації, яка є держави таємницею).

Організовує здійснення мобілізаційних заходів відповідно законодавства України.

Виконує інші обов`язки з організації забезпечення діяльності компанії, передбачені законодавством, нормативно-правовими та розпорядчими актами, іншими документами.

На підставі рішень правління компанії, розпорядчих документів та доручень голови правління здійснює інші повноваження, необхідні для виконання покладених на нього обов`язків.

Несе персональну відповідальність за своєчасне, якісне та ефективне виконання покладених на нього посадових обов`язків, а також за: порушення у фінансово-господарській діяльності компанії; неефективне використання державного майна і прибутку; неналежне виконання фінансових планів; недотримання фінансового та бюджетного законодавства, а також незабезпечення виконання в установлені строки законних вимог органів державної контрольно-ревізійної служби; ненадання або несвоєчасне надання звітів за формами державного статистичного спостереження.

Зобов`язаний не допускати порушень законодавства, невиконання покладених на нього посадових обов`язків, а також надавати на розгляд та затвердження проект річного консолідованого фінансового плану компанії відповідно до вимог законодавства України.

Спрямовує, координує та контролює діяльність заступників голови правління:

ОСОБА_2 в частині питань балансів газу, транзиту газу, метрології та обліку газу і нафти, диспетчерського управління газотранспортною системою, підземними сховищами газу;

ОСОБА_3 в частині питань кредитно-розрахункових операцій, всіх фінансових розрахунків, виконання зобов`язань перед державним бюджетом, сплати податків, обов`язкових платежів та співпрацю з податковими органами;

ОСОБА_4 в частині питань матеріального, господарського та інформаційно-технічного забезпечення.

У безпосередньому підпорядкуванні знаходяться: Департамент реалізації газу.

Таким чином, перший заступник НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто був службовою особою.

Згідно наказу Міненерговугілля від 30.08.2013 № 620.1 «Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 26.11.2012 № 920», зареєстрований в Мінюсті 19.09.2013 1612/24144, відповідальним за розроблення балансу надходження та розподілу природного газу в Україні, формування та коригування планового розподілу обсягів постачання природного газу споживачам у НАК «Нафтогаз України» визначено першого заступника НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1

Наказом від 24.09.2013 № 279 «Про внесення змін до наказу від 30.04.2013 № 118» керуючись наказом Міненерговугілля від 30.08.2013 № 620.1 «Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 26 листопада 2012 року № 920» з метою оперативного вирішення визначених Статутом НАК «Нафтогаз України» організаційно-виробничих завдань та встановлення персональної відповідальності за їх виконання, доповнено розділ першого заступника голови правління ОСОБА_1 , а саме: є відповідальним за розроблення балансу надходження та розподілу газу в Україні, формування та коригування планового розподілу обсягів постачання природного газу споживачам».

Згідно інформації щодо руху в ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» в період з 01.08.2013 по 31.07.2014 природного газу ТОВ «Українська нафто-газова компанія» залишок газу в ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» станом на 01.08.2013 - 16 461,319 тис.куб.м. Залишок природного газу ТОВ «Українська нафто-газова компанія» в ПАТ «Укртрансгаз» станом на 01.09.2013 - 0,000 тис.куб.м.

НАК «Нафтогаз України» листом від 26.07.2013 № 6-3858/1.5-13 за підписом першого заступника голови правління ОСОБА_1 надано ПАТ «Укртрансгаз», ПАТ «Укргазвидобування», ПАТ «Укрнафта» та ПАТ «Чорноморнафтогаз» до виконання розрахунковий баланс надходження та розподілу природного газу по Україні на серпень 2013 року, ПАТ «Укртрансгаз» здійснювати транспортування природного газу споживачам виключно в обсягах, передбачених балансом та наголошено, що за безлімітне сортування газу споживачам керівники газотранспортних, газодобувних та газорозподільних підприємств будуть нести відповідальність згідно з чинним законодавством та договорами, укладеними з НАК «Нафтогаз України».

Згідно розрахункового балансу № 1/8-13 надходження та розподіл природного газу по Україні за серпень 2013 року, зазначено, що всього газу 4 047,75 млн.куб.м, в т.ч. закачування до ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» 2 443,26 млн.куб.м. Розрахунковий баланс завізований першим заступником голови правління ОСОБА_1 .

Згідно додатку № 2 (до розрахункового балансу № 1/8-13) перелік власників природного газу (крім НАК «Нафтогаз України»), які відбирають його шляхом заміщення із ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» у серпні 2013 року, обсяг відбору ТОВ «Українська нафто-газова компанія» становить 8 500,00 тис.куб.м. Перелік завізований першим заступником голови правління ОСОБА_1 .

Згідно скоригованого розрахункового балансу № 2/8-13 надходження та розподіл природного газу по Україні за серпень 2013 року, зазначено, що всього газу 4 391,58 млн.куб.м, в т.ч. закачування до ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» 2 523,72 млн.куб.м. Розрахунковий баланс завізований першим заступником голови правління ОСОБА_1 .

Згідно додатку № 2 (до розрахункового балансу № 2/8-13) перелік власників природного газу (крім НАК «Нафтогаз України»), які відбирають його шляхом заміщення із ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» у серпні 2013 року, обсяг відбору ТОВ «Українська нафто-газова компанія» становить 8 500,00 тис.куб.м. Перелік завізований першим заступником голови правління ОСОБА_1 .

13.08.2013 в першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 виник злочинний умисел, спрямований на розтрату природного газу в особливо великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем, через надання усних та письмових вказівок підпорядкованим працівникам про відбір природного газу в серпні 2013 року ТОВ «Українська нафто-газова компанія» з ПСГ ПАТ «Укртрансгаз в обсязі 115,0 млн.куб.м. без наявності відповідного ресурсного балансу та відповідних договірних відносин з останнім.

Для досягнення своєї злочинної мети перший заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 13.08.2013 підписав окреме доручення № 1.5-1569/28-13, яким надано вказівку ОСОБА_5 (голові правління ПАТ «Укртрансгаз») та ОСОБА_6 (в.о. директора Департаменту балансів газу НАК «Нафтогаз України») здійснювати відбір природного газу у серпні 2013 року ТОВ «Українська нафто-газова компанія» з ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» в обсязі 115,0 млн.куб.м. до надання окремого розпорядження. ОСОБА_1 реалізуючи свій злочинний намір достеменно знав, що станом на 01.08.2013 року у ТОВ «Українська нафто-газова компанія» мала в ПСГ лише близько 15,4 млн.м.куб. природного газу, а додаткового обсягу газу 99,6 млн.м.куб. (понад 15,4 млн.м.куб.) не було та не було укладено відповідного договору поставки та отримана оплата (передплата) за природній газ.

Планові обсяги газу ТОВ «Українська нафто-газова компанія» в серпні 2013 року включалися в плановий розподіл промисловим споживачам України згідно письмових резолюцій №864/17 від 01.08.2013, № 875/17-13 від 07.08.2013, окремого доручення першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 .

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.3 порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України (ЄГТСУ), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 19.04.2012 № 420, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.05.2012 № 721/21034, 5.2, 7.2 Порядку розроблення та погодження прогнозного річного балансу надходження та розподілу природного газу в Україні, планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу та формування і затвердження планового розподілу постачання природного газу споживачам, затвердженого наказом Міненерговугілля України від 26.11.2012 № 920, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.01.2013 № 196/22728

Виявивши порушення, 17.09.2013 заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_2 направив до ПАТ «Укртрансгаз» факсограму вих.№6/3-999 від 17.09.2013 про відключення споживачів, які спожили природний газ ТОВ «Українська нафто-газова компанія» в обсязі 99,6 млн.м.куб в серпні 2013 року до повного оформлення обсягів природного газу. Проте, вже 22.09.2013, перший заступник НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел спрямований на розтрату природного газу направив до ПАТ «Укртрансгаз» факсограму вих.№26-4945/1.5-13 від 23.09.2013, якою фактично скасував факсограму ОСОБА_2 про відключення споживачів, які спожили природний газ ТОВ «Українська нафто-газова компанія» в обсязі 99,6 млн.м.куб в серпні 2013 року та вказав на необхідність відновлення постачання тим споживачам, яких вже встигли відключити.

На виконання окремого доручення № 1.5-1569/28-13 від 13.08.2013 в серпні 2013 року ТОВ «Українська нафто-газова компанія» здійснено незаконний відбір природного газу з ПСГ ПАТ «Укртрансгаз» в обсязі 115,0 млн.куб.м.

Внаслідок умисних протизаконних дій першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 не забезпечено покриття у серпні 2013 року негативного дисбалансу у ТОВ «Українська нафто-газова компанія» обсягів природного газу шляхом закупівлі його у власника та/або постачальника, що має позитивний дисбаланс і документального оформлення такої закупівлі, чим не забезпечено головного завдання компанії та функцій, покладених на неї як Оператора ЄГТСУ, що призвело до незаконного відбору природного газу із ГТС НАК «Нафтогаз України» об`ємом 99,6 млн.куб.м. та нанесення збитків останнім на суму 413 419 680 грн.

Таким чином, перший заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснивши незаконний відпуск природного газу з ПСГ НАК «Нафтогаз України» на користь ТОВ «Українська нафто-газова компанія» об`ємом 99,6 млн.куб.м. на загальну суму 413 419 680 грн. здійснив розтрату майна завдавши НАК «Нафтогаз України» збитків в особливо великому розмірі.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 5 ст. 191 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Адвокати та підозрюваний проти клопотання заперечували та вказали на відсутність обґрунтування ризиків, які вказані в клопотанні, просили відмовити у задоволенні клопотання

Дослідивши матеріали клопотання, в тому числі витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, заслухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що наявність обгрунтованої підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами в їх сукупності, зокрема: листом ТОВ «Українська нафто-газова компанія» від 31.07.2013 № Н/13-692 до НАК «Нафтогаз України» з проханням врахувати в плановому розподілі на серпень 2013 року додатковий відбір з ПСГ 100 000 000 куб.м, який зберігається в ПСГ згідно договору на зберігання від 15.04.2013 № 1304007163, який фактично не перебував у власності зазначеного товариства; плановими обсягами газу на серпень 2013 року станом на 01.08.2013 на підставі якого здійснюється безпосередній відпуск природного газу з підземного сховища газу. До цього плану включено 99 409 000 куб.м., як такі що перебувають у власності ТОВ «Українська нафто-газова компанія», однак не підтверджені документально; плановими обсягами газу на серпень 2013 року станом на 06.08.2013 та станом на 08.08.2013, у яких збільшено обсяг документально не підтвердженого газу, що підлягав відбору ТОВ «Українська нафто-газова компанія» з ПСГ до 99 809 000 куб.м.; листом ТОВ «Українська нафто-газова компанія» від 07.08.2013 № Н/13-777 до НАК «Нафтогаз України» щодо додаткового включення до планового розподілу газу на серпень 2013 року та додаткового відбору з ПСГ 6 500 000 куб м., загальний обсяг, що підлягає відбору в серпні 2013 року - 115 000 000 куб.м.; окремим дорученням № 1.5-1569/28-13 від 13.08.2013 першого заступника НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 , відповідно до якого надано вказівку ПАТ «Укртрансгаз» і газорозподільним підприємствам на зміну скоригованого розрахункового балансу від 13.08.2013 № 2-8/13 надходження та розподілу природного газу по Україні на серпень 2013 року, здійснювати відбір природного газу у серпні 2013 року ТОВ «Українська нафто-газова компанія» з ПСГ «Укртрансгаз» в обсязі 115 000 000 куб.м до надання окремого розпорядження; показаннями заступника директора Департаменту балансу газів, метрології та обліку газу і нафти НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_6 , який показав, що за вказівкою ОСОБА_1 до планових обсягів газу на серпень 2013 року було включено відпуска газу на користь ТОВ «Українська нафто-газова компанія», який на той час не був підтверджений документально. Як пояснив ОСОБА_1 документи будуть до оформлені у подальшому. Також ОСОБА_1 підписав окреме доручення від 13.08.2013 щодо відпуску газу, на підставі якого здійснювався відбір газу з ПСГ; показаннями начальника відділу планових розподілів НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_7 , яка дала свідчення, що на серпень 2013 року плановий розподіл обсягів розподілу природного газу промисловим споживачам близько 100 млн. природного газу ТОВ «Українська нафто-газова компанія» були сформовані на підставі наданих документів та окремого доручення підписаного першим заступником голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 , при чому документів від ТОВ «Українська нафто-газова компанія», які б підтверджували наявність у вказаного товариства додаткових ресурсів природного газу в обсязі орієнтовно 100 млн. куб. м. газу надано не було. Сам плановий розподіл природного газу на серпень 2013 року був взятий в роботу з приміткою ПАТ «Укртрансгаз», останні - дані щодо додаткового ресурсу природного газу ТОВ «Українська нафто-газова компанія» згідно їх розподілу - не підтверджує; показаннями директора Центрального диспетчерського Департаменту ПАТ «Укртрансгаз» ОСОБА_8 , який дав показання, що дійсно відповідно до планових розподілів газу НАК «Нафтогаз України» та доручення від 13.08.2013 для ТОВ «Українська нафто-газова компанія» було відпущено 99,6 млн.куб.м газу, що не були підтверджені документально; показаннями директора Департаменту виробництва ПАТ «Укртрансгаз» ОСОБА_9 , який підтримав показання ОСОБА_8 ; висновками позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НАК «Нафтогаз України», від 15.08.2014 № 05-21/106 проведеної Державною фінансовою інспекцією України, не забезпечено покриття у серпні 2013 року негативного дисбалансу у ТОВ «Українська нафто-газова компанія» обсягів природного газу шляхом закупівлі його у власника та/або постачальника, що має позитивний дисбаланс і документального оформлення такої закупівлі, чим не забезпечено головного завдання НАК «Нафтогаз України» та функцій, покладених на неї як Оператора ЄГТСУ, що призвело до незаконного відбору природного газу із ГТС НАК «Нафтогаз України» об`ємом 99,6 млн.куб.м.

Таким чином підозра, оголошена ОСОБА_1 щодо вчинення ним вищезазначеного злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, є обґрунтованою.

За таких обставин, враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисних злочинів, які відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжкими, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Оскільки з наданих суду доказів не вбачається доведеності прокурором обставин, що більш м`який запобіжний захід не зможе запобігти ризикам, передбачених ст. 177 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до нього запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби, який в повній мірі забезпечить запобіганню ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Керуючись вимогами статей ст. ст. 32, 131, 132, 176 - 178, 183- 184, 193-194, 196-197, 369, 372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції Охотника Андрія Анатолійовича в досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32015090000000063, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний період доби з 23 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. наступного дня в межах строку досудового розслідування, строком на 60 днів.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

1) заборонити відлучатися з місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 в нічний час доби з 23 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. наступного дня без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду (окрім випадків надання йому невідкладної медичної допомоги);

2) прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду у визначений ними час;

3) утримуватися від спілкування з понятими, свідками в даному кримінальному провадженні;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

Ухвалу про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передати для виконання до Головного слідчого управління Національної поліції України.

Контроль за виконанням даного запобіжного заходу покласти на органи внутрішніх справ за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Строк дії ухвали до 03.01.2021 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_1 , що у разі невиконання цих обов`язків до нього може бути застосований більш жорстокий запобіжний захід, крім того, на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2-х розмірів мінімальної заробітної плати.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя О.М. Журибеда

Копію цієї ухвали мені вручено 05 листопада 2020 року

о «_____» год. «____» хв.

Одночасно роз`яснено порядок її оскарження

підозрюваний _________ ОСОБА_1