Постанова № 9274131, 14.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5704/10/0570

час прийняття постанови: 16-28

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Чучко В.М.

при секретарі                                                  Васнєві Д.Г.

за участю представників: позивача – не з’явився, відповідача – не з’явився., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області до Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації про стягнення заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 1196,55 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Амвросіївському районі Донецької області (надалі – Податкова інспекція, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації (надалі – відповідач) заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 1196,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації має податкову заборгованість у сумі 1196,55 грн., яка виникла в результаті несплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань. Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ «Алексавтотранс» суми заборгованості у порушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, але до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, хоча був повідомлений про дату та час проведення судового засідання за адресою, що зазначена у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації є юридичною особою, зареєстроване розпорядженням голови Амвросіївською районную державною адміністрацією, ідентифікаційний номер 26020170, місце знаходження за даними довідки ЄДР: 87300, Донецька область, м.Амвросіївка, вул.Артема,1.

На підставі розрахунків позивача, в тому числі зворотнього боку облікової картки платника податків, та розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, складених відповідачем, відповідач має несплачений податковий борг з податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у загальній сумі 1196,55 грн. за період з 2008 року по 2009 рік, з яких: сума основного боргу складає 1149,55 грн., та нарахована пеня на суму несплаченого податкового боргу у розмірі 47,00 грн.

За статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Частиною 3 статті 9 цього Закону встановлено, що обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Згідно з частиною 1 статті 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами в межах повноважень, визначених законами. У відповідності до підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції. Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу”.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 1149,55 грн., у тому числі 47,00 грн. пеня, за прострочення строків сплати податкового зобов’язання. Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до приписів ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів.

У відповідності до приписів ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів.

Беручи до уваги те, що сума податкових зобов’язань у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, наданими Податковою інспекцією та відповідачем, доказів погашення останнім зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підтягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області до Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації про стягнення заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 1196,55 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Амвросіївської районної Державної адміністрації (87300, Донецька область, м. Амвросіївка, вул. Артема, 1, код ЄДРПОУ 26020170) на користь Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області (поточний рахунок 614101000246 в ВДК у Амвросіївському районі ) заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за період з 2008 року по 2009 рік у розмірі 1196,55 грн.( одна тисяча сто дев’яносто шість гривень,55 коп.)

Вступна та резолютивна частини постанови проголошено 14 квітня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлений 19 квітня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Чучко В.М.