Ухвала суду № 92740592, 09.11.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/14144/19

Провадження № 1-кс/234/7841/20

УХВАЛА

про надання дозволу на затримання з метою приводу

09 листопада 2020 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі: слідчого судді Кравченко О.Ю., за участю секретаря Малушка С.В., прокурора відділу нагляду Донецької обласної прокуратури Харасайло Є.В.,

розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 3-го відділення (з дислокацією в м.Краматорськ) слідчого відділу 2 управління (з дислокацією в м.Маріуполь Донецької області ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях Ковальова С.С. у кримінальному провадженні №22017050000000073 від 02.02.2017 року

про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Костянтинівка Донецької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2020 року слідчий в ОВС 3-го відділення (з дислокацією в м.Краматорськ) слідчого відділу 2 управління (з дислокацією в м.Маріуполь Донецької області ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях Ковальов С.С. звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Клопотання погоджене з прокурором відділу нагляду Донецької обласної прокуратури Харасайло Є.В.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, а саме – в публічних закликах до вчинення дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28 квітня 2014 року громадянка ОСОБА_1 під час проведення мітингу на території м. Костянтинівка виступала перед невизначеним колом осіб із закликами до зміни меж або території державного кордону України в порушення порядку встановленого Конституцією України.

Упродовж 2013 року у зв`язку з демократичними процесами, які відбувалися на території України, у представників влади та Збройних Сил Російської Федерації (далі – ЗС РФ) виник злочинний умисел на вчинення протиправних дій, направлених на порушення суверенітету і територіальної цілісності України, зміну меж її території та державного кордону на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Своїх злочинних цілей представники влади і ЗС РФ вирішили досягти зокрема шляхом створення і фінансування терористичної організації на території України.

З метою створення терористичної організації та схилення місцевого населення Донецької області до підтримки її діяльності на початку березня 2014 року невстановленими в ході досудового розслідування особами були створені та почали діяти на території міст Донецької області групи активістів (до складу яких увійшли особи, відносно яких здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014050620000436). Зазначені групи активістів організовували та провели на території міст Донецької області ряд протестних мітингів, спрямованих на дестабілізацію та розхитування політичної обстановки у регіоні, створення хибного враження про нездатність державних інститутів виконувати свої функції, підкресливши наявність потреби у створенні окремої самостійної структури, з владними повноваженнями для виникнення передумов з відділення Донецької області від складу України.

Так, 28 квітня 2014 року біля адміністративної будівлі Костянтинівської міської ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Правобережна (колишня Леніна), буд. 260, невстановленими в ході досудового розслідування особами при невстановлених обставинах був організований та проведений протестний мітинг, спрямований на дестабілізацію та посилення соціальної напруги та загострення суспільно-політичної ситуації у місті, зміну суспільних відносин, передбачених і гарантованих Конституцією України, принципів єдності та цілісності її території, порушення суверенітету, територіальної недоторканості та політичної незалежності Держави Україна на якому були присутні близько 100 місцевих мешканців м. Костянтинівки Донецької області.

Будучи негативно налаштованою до державної влади України, з ідеологічних мотивів, підтримуючи ідеї відділення території Донецької області від Держави Україна в порушення порядку, встановленого Конституцією України, з метою зміни територіальної цілісності України ОСОБА_1 перебуваючи 28.04.2014 в м. Костянтинівка Донецької області була присутня при проведенні мітингу, який проходив біля адміністративної будівлі Костянтинівської міської ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Правобережна (колишня Леніна), буд. 260. При цьому ОСОБА_1 , достовірно усвідомлюючи, що протестний мітинг, на якому вона була присутня, спрямований на дестабілізацію та розхитування політичної обстановки у регіоні, створення хибного враження про нездатність державних інститутів виконувати свої функції та наявність потреби у створенні окремої самостійної структури, з владними повноваженнями для виникнення передумов з відділення Донецької області від складу України, в подальшому діючи умисно, прийняла участь у зазначеному мітингу в якості виступаючого та звертаючись до невизначеного кола мешканців міста, публічно висловила заклики, якими останній спонукала підтримати проведення псевдореферендуму щодо відокремлення Донбасу від держави Україна та створення на території Донецької області самостійної держави.

В наслідок проведення протягом березня-травня 2014 року групами активістів (до складу яких увійшли особи, відносно яких здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014050620000436) низки протестних мітингів на території Донецької області у місцевого населення було сформоване хибне враження про нездатність державних інститутів України виконувати свої функції та про необхідність створення на території Донецької області самостійної держави, що обумовило можливість створення терористичної організації «Донецька народна республіка».

06.04.2014 незаконними збройними формуваннями було оточене та захоплене приміщення Донецької обласної державної адміністрації, розташоване за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, буд. 34, а також ряд інших адміністративних будівель державних органів.

З метою приховування своєї злочинної діяльності, а також визнання терористичної організації «ДНР», як державного утворення на міжнародному рівні, отримання більш поширеної підтримки серед місцевого населення Донецької області, пропаганди і поширення ідеології створення псевдодержавного утворення на території південно-східної частини України, отримання фінансування та іншого сприяння своєї терористичної діяльності, а також подальшої легітимізації своєї терористичної діяльності, спрямованої на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку встановленого Конституцією України, керівником терористичних груп 07.04.2014 утворено організацію, що, відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною, під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») шляхом об`єднання окремих терористичних груп у стійке об`єднання трьох і більше осіб, з метою продовження здійснення терористичної діяльності, у межах якого було здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та видано Акт про проголошення державної самостійності «Донецької народної республіки», яким публічно закликали місцеве населення до проведення 11.05.2014 на порушення порядку, встановленого Конституцією України, так названого «загального обласного референдуму» на території Донецької області з питання визнання державної самостійності «ДНР».

13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію. Також, Указом Президента України № 116/2018 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», яким формат проведення АТО змінено на операцію Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей.

10.05.2014 так званою «Радою самопроголошеної «Донецької народної республіки», утвореною 07.04.2014 у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України - тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації, яка відповідно до ст.1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією, з метою утворення у межах території Донецької області держави – «Донецька народна республіка», в порушення ст. ст. 1,2,5,8, ч. 2 ст. 19, ст. 73, п. 3 ч. 1 ст. 85, п.п. 13,18,20 ч. 1 ст. 92, ст.ст. 132,133 Конституції України був оголошений референдум, який був проведений представниками зазначеної терористичної організації на території Донецької області 11.05.2014 та на вирішення якого було поставлено питання: «Чи підтримуєте Ви Акт про державну самостійність Донецької Народної Республіки?», тобто питання щодо зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме незаконного виведення з-під юрисдикції України окремих адміністративно-територіальних одиниць Донецької області.

Так, положеннями статей 1 та 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ч.1 ст.17, ч.1 ст.65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Згідно з вимогами ст.ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Організація і порядок проведення референдумів та територіальний устрій України, згідно з положеннями ст.92 Конституції України, визначаються виключно законами України.

Відповідно до ст. ст. 132, 133 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Донецька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Таким чином, 28.04.2014 ОСОБА_1 , прийнявши участь у мітингу, який проходив біля адміністративної будівлі Костянтинівської міської ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Правобережна (колишня Леніна), буд. 260, у якості виступаючого та висказавши до невизначеного кола мешканців міста публічні заклики, якими остання спонукала підтримати проведення псевдореферендуму щодо відокремлення Донбасу від держави Україна та створення на території Донецької області самостійної держави здійснила публічні заклики до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

05 липня 2019 року слідчим відділом 2 управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях складено та погоджено з прокуратурою Донецької області повідомлення про підозру ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.110 КК України. На підставі ч.1 ст. 278 та ч. 2 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_1 , 05.07.2019 року вручено представнику комунального підприємства «Служба єдиного замовника» м. Костянтинівка Донецької області.

В той-же день відповідно до вимог ст.135 КПК України, представнику комунального підприємства «Служба єдиного замовника» м. Костянтинівка було вручено повістку про виклик ОСОБА_1 з метою проведення процесуальних дій за її участю в період часу з 09:00 по 18:00 годин 03, 04 та 05 серпня 2019 року.

03, 04 та 05 серпня 2018 року ОСОБА_1 , до 3-го відділення (з дислокацією в м. Краматорськ) СВ 2 Управління (з дислокацією в м.Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за адресою: Донецька область м. Краматорськ, вул. Я. Мудрого, буд. 56а, для проведення процесуальних дій не прибула та не повідомила слідчого про поважні причини неприбуття.

Підозра ОСОБА_1 , у вчиненні вказаного тяжкого злочину підтверджується матеріалами кримінального провадження, зокрема: протоколом огляду Інтернет-ресурсів від 21.07.2017 року; висновком фотопортретної експертизи №18 від 21.02.2019 року.; висновком судово-лінгвістичної експертизи №8429/18-39 від 12.04.2019 року.

Обрання відносно підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обумовлюється відповідними ризиками, передбаченими ст.177 КПК України, а саме тим, що підозрювана ОСОБА_1 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, приховувати докази та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Вказані ризики встановлені з урахуванням того, що ОСОБА_1 вчинила злочин середньої тяжкості проти громадської безпеки, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 5 років, підтримуючи ідею створення терористичної організації «ДНР» та, у зв`язку з цим, зміни меж території та державного кордону України, для уникнення відповідальності за скоєний нею злочин може змінити місце свого проживання, в тому числі шляхом виїзду на окуповану терористичною організацією «ДНР» територію або до Російської Федерації, шляхом перетину кордону України в місцях, які не підконтрольні Україні.

На даний час органом досудового слідства не встановлені всі особи з числа учасників терористичної організації «Донецька народна республіка», з якими ОСОБА_1 співпрацювала, а також інші причетні до вчинення даного злочину особи, що у випадку не застосування до ОСОБА_1 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, створить передумови для продовження спілкування останньої з вказаними особами та впливу на свідків у даному кримінальному провадженні.

06 серпня 2019 року у зв`язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_1 від органів слідства для ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється органами СБ України в рамках кримінального провадження №22017050000000073, остання постановою слідчого оголошена у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Костянтинівського МРВ 2-го управління (з дислокацією у м.Маріуполь Донецької області) Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Приймаючи до уваги те, що підозрювана ОСОБА_1 до теперішнього часу переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, знаходиться у розшуку, та без затримання ОСОБА_1 неможливо забезпечити її явку до суду для розгляду клопотання про обрання відповідного запобіжного заходу,, а також з урахуванням того, що орган досудового слідства у даному кримінальному провадженні – 3 відділення (з дислокацією в м. Краматорськ) слідчого відділу 2-го Управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на теперішній час, у зв`язку з проведенням операції об`єднаних сил на території Донецької області фактично знаходиться в м. Краматорськ Донецької області, слідчий просив надати дозвіл на затримання ОСОБА_1 з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, наділені правом одночасно подати клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміну іншого запобіжного заходу на тримання під вартою та клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу.

Відповідно до ч.4 ст.189 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що:

1)підозрюваний, обвинувачений переховується від органі досудового розслідування чи суду;

2)одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом огляду Інтернет-ресурсів від 21.07.2017 року; висновком фотопортретної експертизи №18 від 21.02.2019 року.; висновком судово-лінгвістичної експертизи №8429/18-39 від 12.04.2019 року.

ОСОБА_1 раніше не судима, підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі від 3 до 5 років, у зв`язку з чим відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КПК України до неї може бути застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

З клопотання та доданих до нього матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_1 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та проведеними слідчими (розшуковими) діями встановити місце знаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим.

06.08.2019 року, ураховуючи те, що місцезнаходження останньої не встановлене, на підставі ст.ст.41, 110, 281 КПК України слідчим винесено постанову про оголошення розшуку ОСОБА_1 .

Також слідчим суддею враховано наявність ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України: підозрювана ОСОБА_1 має можливість переховуватися від органів досудового розслідування та суду, може незаконно впливати на свідків, приховувати докази та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Крім того, є достатні підстави вважати, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування та суду, а також, що одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у ст.177 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.187-190, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 3-го відділення (з дислокацією в м.Краматорськ) слідчого відділу 2 управління (з дислокацією в м.Маріуполь Донецької області ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях Ковальова С.С. у кримінальному провадженні №22017050000000073 від 02.02.2017 року про надання дозволу на затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Костянтинівка Донецької області, з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В разі затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , негайно вручити йому копію даної ухвали та повідомити про його затримання слідчого в ОВС 3-го відділення (з дислокацією в м.Краматорськ) слідчого відділу 2 управління (з дислокацією в м.Маріуполь Донецької області ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях капітана юстиції Ковальова С.С. за адресою: 87515, м. Маріуполь, вул. Архітектора Нільсена, 33, тел. НОМЕР_1 .

На підставі ст. 191 КПК України затримана відповідно до ухвали слідчого судді, суду особа не пізніше 36 (тридцяти шести) годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу.

Строк дії ухвали про дозвіл на затримання встановити шість місяців, тобто до 09.05.2021 року.

Ухвала втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного до суду; або закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній; добровільного з`явлення підозрюваного до слід-чого судді, або відкликання ухвали прокурором.

Відкласти розгляд клопотання про застосування відносно ОСОБА_1 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній.

Ухвала про дозвіл на затримання оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяО. Ю. Кравченко