Ухвала суду № 92738869, 10.11.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/5237/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправними дій відповідача по позбавленню позивача пільги для газового водонагрівача з 01.01.2019 по 30.09.2020, по заниженню пільгової норми об`ємів природного газу шляхом неврахування пільги для газового водонагрівача, заниження соціального нормативу пільги на опалення в період з 01.01.2019 по 31.12.2019; зобов`язання відповідача поновити позивачу пільгу для газового водонагрівача з 01.01.2019, провести позивачу перерахунок пільгової норми природного газу за послуги газопостачання (доставку, постачання) в період з 01.01.2019 з перерахуванням недоотриманих коштів за постачання природного газу в період з 01.10.2019 по 30.09.2020 на поточний банківський рахунок позивача в AT «Ощадбанк», провести перерахунок пільгової норми природного газу в період з 01.01.2019 по 31.12.2019 з перерахуванням недоотриманих коштів за доставку природного газу в період з 01.01.2020 по 30.09.2020 на поточний банківський рахунок позивача в AT «Ощадбанк»; стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 3000 грн.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, позовна заява подана з порушенням вимог частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Приписами частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, позивач оскаржує дії Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо розрахунку розміру пільг на оплату послуг з газопостачання з 01.01.2019.

Водночас з даним позовом звернувся до суду 04.11.2020 (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду в частині нарахування пільги на оплату послуг з газопостачання за період з 01.01.2019 по 04.05.2020, враховуючи встановлену законодавством необхідність сплати за послуги газопостачання щомісяця та те, що сам позивач в листі від 01.09.2020, адресованому відповідачу, посилаючись, зокрема, на довідки № 01-26/2 від 19.04.2019, № 01-22/116 від 09.01.2020, вказує на надання пільги в зниженому розмірі, що свідчить про обізнаність позивача про порушення, на його думку, прав у вищевказаний період.

Зокрема, Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області листом № 01-26/2 від 19.04.2019 повідомляло позивачу розміри встановлених соціальних нормативів, в межах яких держава надає громадянам пільги для користування послугами з газопостачання, а також про встановлені пільги з газопостачання з жовтня по грудень 2019 року, про що свідчить лист № 01-22/116 від 09.01.2020.

У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, позивач був та повинен був бути обізнаним із оспорюваними діями відповідача та не був позбавлений можливості подати обґрунтований позов до суду за період з 01.01.2019 по 04.05.2020 в межах строків, встановлених чинним законодавством України, внаслідок чого позов підлягає залишенню без руху.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду за період з 01.01.2019 по 04.05.2020 з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна