Ухвала суду № 92738208, 10.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

10 листопада 2020 р. № 520/15400/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації місцяпродживання: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м.Харків, 61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Ізюмського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) щодо невиплати заборгованості ОСОБА_1 у розмірі 299479,15 грн.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Ізюмського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану суму пенсії у розмірі 299479,15 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Ізюмського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 30 травня 2019 року відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати" від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

Позивачем до позовної заяви подано клопотання, в якому позивач просить відстрочити сплату судового збору, посилаючись на скрутне матеріальне становище, похилий вік та неможливість виїзду з тимчасово непідконтрольної Україні території внаслідок введення карантинних обмежень для отримання пенсійних виплати, які є єдиним джерелом доходу ОСОБА_1 .

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі №826/6756/15.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Отже, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, враховуючи відсутність доходів позивача за 2019-2020 рік, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору по даній справі у розмірі 840,80 грн. до прийняття рішення по справі.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору по справі № 520/15400/2020 - задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору по справі №520/15400/2020 - до прийняття рішення по справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику осіб.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати суду докази перебування на обліку ОСОБА_1 , протокол призначення пенсії, довідку про нарахування та виплату пенсії позивачу із зазначенням інформації: про розмір призначеної пенсії, розмір нарахованої пенсії (включаючи індексацію), розмір фактично виплаченої пенсії, інформацію про підстави припинення виплати пенсію позивачу, рішення про припинення виплати пенсії позивачу; належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), або обґрунтовані письмові пояснення у разі неможливості надання витребуваних доказів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова