Ухвала суду № 92737866, 10.11.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" листопада 2020 р. Справа № 480/5666/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення ДПС України від 31.07.2020 № 1788235/41259321 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2020 № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язання ДПС України здійснити дії по реєстрації податкової накладної, а саме зареєструвати податкову накладну від 20.07.2020 № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 24.09.2020 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Зазначеною ухвалою у відповідача також було витребувано копію спірного рішення від 31.07.2020 № 1788235/41259321 (належної якості) та обґрунтування прийняття такого рішення саме Державною податковою службою України, а не Головним управлінням ДПС у Сумській області.

08.10.2020 позивач надав суду спірне рішення та письмові пояснення в частині того, що оскільки ДПС України є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, саме вона відповідає за реєстрацію/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкових накладних.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (комісія регіонального рівня).

Як свідчать матеріали справи, спірне рішення від 31.07.2020 № 1788235/41259321 підписано головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Мельником Ю.В., який є заступником начальника Головного управління ДПС у Сумській області.

Таким чином фактично рішення від 31.07.2020 № 1788235/41259321 прийнято Головним управлінням ДПС у Сумській області.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що спірне рішення прийнято Головним управлінням ДПС у Сумській області, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі № 480/5666/20 в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399).

2. Направити Головному управлінню ДПС у Сумській області копію позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ" з додатками.

3. Встановити Головному управлінню ДПС у Сумській області 15-денний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.11.2020.

Суддя С.М. Гелета