Ухвала суду № 92737121, 10.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9958/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), від імені яких діє адвокат Стецик А.Р. звернулися до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якому просять:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна відповідно до квитанції №ПН3264835 від 16.09.2020 у розмірі 3 672 грн 50 к;

- зобов`язати відповідача сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 суму сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі у розмірі 3 672 грн 50 к. згідно квитанції серії ПН3264835 від 16.09.2020. Кошти перерахувати на наступні реквізити: ІВАN: НОМЕР_1 , АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_2 у поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна відповідно до квитанції №ПН3264837 від 16.09.2020 у розмірі 3 672 грн 50 к;

- зобов`язати відповідача сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 суму сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі у розмірі 3 672 грн 50 к. згідно квитанції серії ПН3264835 від 16.09.2020. Кошти перерахувати на наступні реквізити: ІВАN: НОМЕР_2 , АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160 та 161 КАС України.

Відповідно до пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Додані представником позивачів до позовної заяви додатки для суду, відповідача та третьої особи не містять вищезазначених відміток.

На виконання вимог частини п`ятої статті 94 КАС України представнику позивачів слід завірити належним чином додані до позовної заяви копії доказів для суду, відповідача та третьої особи.

При цьому, до позовної заяви долучено копію ордеру від 05.10.2020 серії ЛВ №063783 на надання правої допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокатом Стециком А.Р., яка жодним чином не завірена ним.

Представнику позивачів слід долучити до матеріалів справи оригінал або належним чином завірену копію ордеру від 05.10.2020 серії ЛВ №063783.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102 грн.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 2 частини сьомої статті 6 Закону № 3674-VI, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як видно з позовної заяви, позивачами заявлено по дві взаємопов`язані позовні вимоги немайнового характеру, отже кожному позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви у розмірі 840 грн 80 к. або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Представником позивачів до позовної заяви долучено квитанцію №ПН3505862 від 03.11.2020 згідно якої ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 841 грн.

Докази сплати судового збору ОСОБА_2 або документи, які підтверджують підстави звільнення такого від сплати судового збору відповідно до закону, в матеріалах справи відсутні

Отже, ОСОБА_2 у відповідності до вимог КАС України та Закону № 3674-VI слід сплатити судовий збір за подання даної у розмірі 840 грн 80 к.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачі просять зобов`язати відповідача сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суму сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна.

При цьому позивачами не конкретизовано до якого саме Управління Державної казначейської служби України відповідачу слід сформувати та подати відповідне подання.

Відповідно до квитанцій від 16.09.2020: №ПН3264835 та №ПН3264837 наявних в матеріалах справи позивачами сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування по 3 672 грн 50 к. на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в Управлінні Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області.

Отже ОСОБА_1 та ОСОБА_2 слід уточнити позовні вимоги та визначити належний орган Державної казначейської служби України та визначитись з належною третьою особою.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В тексті позовної заяви позивачі зазначають, що ними в перше придбано нерухоме майно, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.09.2020 за номерами 224223800 та 224224340.

Проте, до позовної заяви позивачами долучено витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію власності, які підтверджують реєстрацію за ними нерухомого майна, однак не підтверджують купівлю такого вперше.

В матеріалах справи відсутні інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Для підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представнику позивачів слід подати інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статей 160 та 161 КАС України, позивачам (представнику позивачів) необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачам (представнику позивачів) протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- належним чином завірених доданих до позовної заяви копій доказів для суду, відповідача та третьої особи або шляхом завіряння наявних у матеріалах справи копій доказів в приміщені суду;

- оригінал або належним чином завірену копію ордеру від 05.10.2020 серії ЛВ №063783 на надання правої допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокатом Стециком А.Р.;

- оригінал документа про сплату судового збору за подання ОСОБА_2 позову немайнового характеру у розмірі 840 грн 80 к. за наступними реквізитами: отримувач коштів УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007594; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003; код класифікації доходів бюджету 22030101: призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- позовної заяви з уточненими позовними вимогами щодо визначення належного органу Державної казначейської служби України та належної третьої особи у трьох примірниках для суду, відповідача та третьої особи;

- інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома