Ухвала суду № 92737093, 09.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8764/20

У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

09 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Львові заяву Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Представництва Американського об`єднання Комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу звернулося в суд із заявою про забезпечення позову шляхом:

зупинення дії рішення Кам`янко-Бузької міської ради Львівської області №10 від 24.01.2019 року «Про дозвіл на розробку детального плану території для розміщення та обслуговування інших будівель громадського призначення шляхом реконструкції будівлі котельні»;

зупинення дії рішення Кам`янко-Бузької міської ради Львівської області №29 від 30.01.2020 року «Про затвердження детального плану території для реконструкції будівлі котельні під готельно-відпочинковий комплекс в м.Кам`янка-Бузька»;

зупинення дії рішення Кам`янко-Бузької міської ради Львівської області №30 від 18.04.2019 року «Про дозвіл на розробку детального плану території для будівництва багатоквартирного житлового будинку в м.Кам`янка-Бузька по вул.Незалежності»;

зупинення дії рішення Кам`янко-Бузької міської ради Львівської області №26 від 30.01.2020 року «Про затвердження детального плану території для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м.Кам`янка-Бузька»;

зупинення дії рішення Кам`янко-Бузької міської ради Львівської області №41 від 23.07.2020 року «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м.Кам`янка-Бузька по вул.Незалежності (біля будинку №38)»;

заборони Кам`янко-Бузькій міській раді Львівської області та іншим особам проводити будь-які дії щодо забудови, приватизації, продажу, передачі в оренду, виставлення на аукціон/торги, використання для несумісних потреб території в умовно визначених історично межах єврейського кладовища по вул.Незалежності, включно місця, визначені оспорюваними рішеннями, територія кінотеатру, райдрукарні і котельні ПТМ «Кам`янкатепло комуненерго» у м.Кам`янка-Бузька Львівської області.

Заява обґрунтована тим, що можлива передача міською радою у користування чи у власність ділянки кладовища третім особам під час розгляду справи судом незворотньо ускладнить виконання судового рішення у справі та відновлення ділянки кладовища до попереднього стану.

Суд розглядаючи згадану заяву виходив з наступного.

Як передбачено ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд зазначає, що позивачем не наведено та не надано жодних доказів на підтвердження обставин з приводу можливої забудови згаданої ділянки єврейського кладовища, а відтак ґрунтується лише на припущеннях.

Також суд звертає увагу, що позивач сам зазначає, що на даний момент у користування чи у власність згадані земельні ділянки міською радою не надавались, право користування ними за будь-ким не зареєстровано.

Окрім того, такий спосіб забезпечення позову як заборона Кам`янко-Бузькій міській раді Львівської області та іншим особам проводити будь-які дії щодо забудови, приватизації, продажу, передачі в оренду, виставлення на аукціон/торги, використання для несумісних потреб території в умовно визначених історично межах єврейського кладовища по вул.Незалежності не перебуває у прямому причинно наслідковому зв`язку з предметом спору.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява позивача про вжиття заходів забезпечення позову не містить доказів, з якими законодавець пов`язує наявність підстав для забезпечення позову, зазначених у ч.2 ст.150 КАС України, а тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 156, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про забезпечення його позову до Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Я.Мартинюк