Ухвала суду № 92736468, 09.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 листопада 2020 року Справа № 280/8062/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 РФО НОМЕР_2 )

про стягнення коштів за податковим боргом (в порядку ст. 283 КАС України),

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду 09 листопада 2020 року о 15 год. 10 хв. надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Запорізькі області про стягнення коштів за податковим боргом (в порядку ст. 283 КАС України), в якій Головне управління ДПС в Запорізькі області просить стягнути податковий борг у розмірі 178043,46 грн з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ФОП ОСОБА_1 , кошти перерахувати на Казначейські реквізити для зарахування коштів: УК у Пологів.р-ні/Пологів.р-н/21081000, код отримувача (ЄДРПОУ) 37964024, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку UA708999980313000105000008236, код класифікації доходів бюджету - 21081000, сума стягнення - 177533,46 грн; УК у Пологів.р-ні/отг м. Пологи/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37964024, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку UA628999980333179341000008451, код класифікації доходів бюджету - 11010500, сума стягнення - 510,00 грн.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів встановлені статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом п`ятим частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Перевіряючи відповідність поданої заяви вимогам, встановленим частиною другою статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, судом виявлені недоліки, а саме, невірно зазначені найменування сторін та назва заяви.

Суд зазначає, що в даному випадку орган доходів і зборів звертається із заявою, а не позовною заявою, є заявником, а не позивачем, а сторона відповідача є стороною, до якої застосовуються такі заходи.

Разом з тим до звернень органів доходів і зборів застосовуються загальні вимоги та правила відкриття провадження у справі, визначені главами 1,2 Розділу II "Позовне провадження" КАС України, але з урахуванням особливостей положень ст. 283 КАС України, яка віднесена до параграфу 2 глави 11 Розділу IIКАС України, де регламентовано розгляд окремих категорій адміністративних справ.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI заяв (в тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів про стягнення податкового боргу. Отже, до визначеного законом переліку винятків з числа об`єктів справляння судового збору, така заява не відноситься.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про стягнення податкового боргу у порядку, встановленому статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, є долучення до такої заяви документу про сплату судового збору.

Згідно з абз. 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.

Таким чином, в дану випадку, заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 2670,66 грн.

Недоліки заяви мають бути усунені не пізніше 12 год. 00 хв. 10.11.2020 шляхом подання до суду заяви у порядку статті 283 КАС України із вірним найменуванням сторін та самої заяви; надати докази відправлення такої заяви на адресу сторони, до якої застосовуються такі заходи, а також подати докази сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" у розмірі 2670,66 грн.

Керуючись статтями 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС в Запорізькі області залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню ДПС в Запорізькі області термін для усунення недоліків - до 10 листопада 2020 року до 12 год. 00 хв.

Роз`яснити заявникові, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів відповідно до приписів ч. 3 ст. 283 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький