Ухвала суду № 92723666, 06.11.2020, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/6982/20

1-кс/405/3248/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчогослідчого управлінняГУ Національноїполіції вКіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2020 р. за № 12020120000000299, про надання дозволу на проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

слідчий запогодженням ізпрокурором звернувсядо судуз клопотаннямпро наданнядозволу напроведення обшукуоб`єкту житлової нерухомості, в частині, яке використовуєтьсякомунальним закладом «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (ЄДРПОУ 03317424), а саме приміщень,щорозміщуються на першому поверсі, по праву сторону від вхідних дверей до будівлі та на другом поверсі будівлі, яке повністю використовується КЗ «КОБМСЕ КОР»за адресою:м. Кропивницький, вул. Корольова Академіка, 34/19,та згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності Кіровоградської обласної ради (код ЄДРПОУ 22223982), балансоутримувач КЗ «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер»,з метою відшукання речей, документів, які мають значення як речові докази у кримінальному провадженні, а саме:табелі обліку робочого часу, особові рахунки, накази про призначення, трудові угоди, розрахунково-платіжні відомості працівників, зведені розрахунково-платіжні відомості,відомості про зарахування заробітної плати, накази про надання відпусток, листи тимчасової непрацездатності, посадові інструкції працівників та посадових осіб, установчі документи комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради».

На обгрунтуванняклопотання слідчийзазначив,що у провадженні ВР ОТЗ СУГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020120000000299 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України за фактом привласнення коштів фонду заробітної плати комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (ЄДРПОУ 03317424).

У ході досудового розслідування встановлено, що комунальний заклад «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (ЄДРПОУ 03317424) проводить медико-соціальну експертизу з метою визначення міри втрати здоров`я, ступеня обмеження життєдіяльності особи, викликаного стійким розладом функцій організму, групи інвалідності, причини і часу її настання. Медико-соціальна експертиза проводиться медико-соціальною експертною комісією (МСЕК). До складу комісії входить не менше трьох лікарів за спеціальностями, перелік яких затверджується Міністерством охорони здоров`я, з урахуванням профілю комісії, а також спеціаліст з реабілітації, лікар-психолог або психолог. Експертиза проводиться медико-соціальнимиекспертнимикомісіями (МСЕК), якістворюються за територіальним принципом.

Нормативно-правовим актом, якийрегулюєпроведення медико-соціальноїекспертизи є Постанова КМУ від 03.12.2009 № 1317 «Про медико-соціальнуекспертизу».

У ходіпроведенняперевіркидіяльності КЗ «КОБМСЕ КОР» (ЄДРПОУ 3317424) встановлено, що головний лікар ОСОБА_4 спільно з головним бухгалтером ОСОБА_5 вступили в злочинну змову, з метою привласнення бюджетних коштів, а саме фонду заробітної плати.

Так, головний лікар ОСОБА_4 спільно з головним бухгалтером ОСОБА_5 мають право підпису на фінансових та платіжних документах розрахункового рахунку установи, відкритому у АТ «УкрСиббанк», тобто мають право оперативного управління майном.

Зокрема, ОСОБА_5 за вказівкою ОСОБА_4 виконуючи свої безпосередні функції, щодо контролю за витрачанням фонду оплати праці, щомісячно з інтервалом двічі на місяць формує розрахунково-платіжні відомості по нарахуванню заробітної плати всім працівникам установи, які вона перевіряє, підписує та затверджує у керівника установи головного лікаря ОСОБА_4 .

У подальшому головний бухгалтер ОСОБА_5 направляє платіжні доручення на оплату заробітної плати всім працівникам установи до ГУ ДКСУ у Кіровоградській області. В свою чергу ГУ ДКСУ у Кіровоградській області перераховує кошти на оплату заробітної плати на розрахунковій рахунок установи, що відкритий в АТ «УкрСиббанк».

До вказаного банку бухгалтер ОСОБА_5 за вказівкою головного лікаря ОСОБА_4 подає відомості на виплату заробітної плати, у яких з метою привласнення бюджетних коштів, зменшує суми заробітної плати працівникам установи, а різницю нараховує на власні банківські картки.

Таким чином в діях службових осіб КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (ЄДРПОУ 3317424) головного лікаря ОСОБА_4 та головного бухгалтера ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Допитаний у якості свідка громадянин ОСОБА_6 , надав свідчення про те, що дійсно в комунальному закладі «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» мають місце факти не донарахування заробітної плати працівникам, а також порушення законодавства у сфері оплати праці, що виражається у не видачі розрахункових листків нарахування заробітної плати.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що бухгалтерські документи щодо нарахування та виплати заробітної плати КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» знаходяться у приміщені за адресою:м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 34/19, яке перебуває на праві користування у даного комунального закладу, а саме, службові приміщення, які використовуються КЗ «КОБМСЕ КОР» розміщуються на першому та другому поверсі будівлі за вище вказаною адресою. Так, на першому поверсі, по праву сторону від вхідних дверей до будівлі знаходяться кабінети: керівництва комунального закладу «приймальня» та бухгалтерія. Другий поверх повністю використовується КЗ «КОБМСЕ КОР».

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, комплекс будівель, об`єкт житлової нерухомості,за адресою: м. Кропивницький, вул. Корольова академіка, 34/19, перебуває у власності Кіровоградської обласної ради (код ЄДРПОУ 22223982, ), балансоутримувач КЗ «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер».

При розгляді слідчим суддею клопотання слідчий підтримав його повністю.

Заслухавши слідчого та вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання про обшук.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Крім того,відповідно доч.5ст.234КПК Українислідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що: 1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому слідчий суддя відзначає, що слідчим під час звернення до слідчого судді з даним клопотанням та під час його розгляду не надано будь-яких доказів та не наведено доводів, що доступ до вказаних документів неможливо отримати у інший спосіб.

В зв`язку з цим слідчим суддею відзначається, що з метою недопущення порушення прав сторони кримінального провадження, питання про вилучення необхідних речей і документів можливо вирішити при розгляді клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за участю сторони кримінального провадження, а тому відсутні визначені законом підстави для проведення обшуку за даним клопотанням слідчого.

Керуючись ст. 234- 235, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчогослідчого управлінняГУ Національноїполіції вКіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2020 р. за № 12020120000000299, про надання дозволу на проведення обшуку об`єкту житлової нерухомості, в частині, яке використовується Комунальним закладом «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» за адресою: м. Кропивницький, вул. Корольова Академіка, 34/19.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_7