Ухвала суду № 92708242, 09.11.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

09 листопада 2020 року Справа № 580/4425/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ватутінської міської ради про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

09.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Ватутінської міської ради (20250, Черкаська обл., м.Ватутіне, просп.Ватутіна, буд.32; код ЄДРПОУ 24350325) (далі - відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу у меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату мені разової грошової допомоги до 05.05.2020, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплаченої суми.

Додатково просила розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження та звільнити її від сплати судового збору відповідно до ст.22 вказаного вище Закону.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач звернувся 24.09.2020 із заявою до відповідача про перерахунок їй щорічної разової грошової допомоги до 05.05.2020, на що отримала лист відповідача від 28.09.2020 про відмову у задоволенні вказаної заяви, який вважає таким, що порушує вимоги закону.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку, що провадження у адміністративній справі підлягає зупиненню, з огляду на таке.

Суд з`ясував, що на розгляді Верховного Суду України перебуває справа №440/2772/20 за поданням судді Полтавського окружного адміністративного суду Кукоби О.О. про розгляд Верховним Судом України, як зразкової справи №440/2772/20 за позовом Особи-1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа 580/4425/20 є типовою і відповідає ознакам зразкової справи №440/2772/20, оскільки:

позивачами є особи із інвалідністю внаслідок війни, які мають право на отримання разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік;

позовні вимоги заявлені до Центрів по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат;

спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та врегульовані одними і тими самими нормами законодавства, а саме ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1247/2018(3393/18);

позивачами у справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд згідно з ч.5 ст.242 КАС України враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, до часу ухвалення єдиної правової позиції у судовій практиці Верховного Суду у таких правовідносинах вірно визначити строки та правильно вирішити спір з дотриманням принципу верховенства права неможливо.

Пунктом 9 ч.2 ст.236 КАС України встановлено право суду зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Тому наявні підстави зупинити провадження у справі до вказаного часу.

Керуючись ст.ст.2-20, 166, 236, 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ватутінської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/2772/20.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дати її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 09.11.2020.