Ухвала суду № 92708205, 03.11.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчому листі

03 листопада 2020 року Справа № 580/1638/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області про заміну боржника правонаступником у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЦ Ринковий" до Головного управління ДФС у Черкаській області, ДФС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Черкаська обласна спілка споживчих товариств, про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшло клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області про заміну боржника у виконавчих листах, виданих у справі №580/1638/19, - Головне управління ДФС у Черкаській області (відповідача у справі) його правонаступником Головним управлінням ДПС у Черкаській області (далі - клопотання).

Ухвалою суду від 29.10.2020 суд призначив судове засідання для вирішення клопотання.

Представники позивача та Головного управління ДФС у Черкаській області просили розгляд клопотання здійснювати без їх участі. Головне управління ДПС у Черкаській області явку представника у судове засідання не забезпечило, заперечень на клопотання не надало, хоча повідомлене про час та місце його проведення належним чином.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) їх неприбуття не перешкодило розгляду клопотання. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд клопотання здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування клопотання, оцінивши заявлені доводи, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Зі змісту клопотання суд встановив, що воно фактично стосується заміни боржника у виконавчому листі від 28.09.2020, виданому у справі №580/1638/19.

Суд встановив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 09.01.2019 №1046882/42564867, №1046883/42564867, №1046884/42564867, №1046885/42564867, №1046886/42564867. Зобов`язано ДФС України зареєструвати податкові накладні, виписані товариством з обмеженою відповідальністю "ТЦ Ринковий" від 06.12.2019 №2 на загальну суму 500000 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 83333,33 грн., від 07.12.2019 №4 на загальну суму 900000 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 150000 грн., від 05.12.2019 №1 на загальну суму 510000 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 85000 грн., від 10.12.2019 №5 на загальну суму 400000 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 66666 грн. 67 коп., від 06.12.2019 №3 на загальну суму 1000000 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 166666 грн. 67 коп. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ТЦ Ринковий" сплачений судовий збір в сумі 9605,00 грн.

З метою примусового виконання вказаного рішення щодо стягнення судового збору 28.09.2020 суд видав позивачу виконавчий лист.

Суд встановив, що за наслідками розгляду заяви на безспірне списання з ГУ ДФС у Черкаській області на підставі вказаного виконавчого листа ГУ ДКСУ у Черкаській області листом від 02.10.2020 №07.1-16-06/7053 повідомило, що не проводяться платежі за платіжними дорученнями ГУ ДФС у Черкаській області за всіма рахунками, кодами класифікації видатків бюджету, крім платежів: за захищеними видатками; зі сплати податків і зборів, у т.ч. судового збору; за видатками на оплату праці та оплату комунальних послуг і енергоносіїв.

Суд врахував, що відповідно до пунктів 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з Додатком 2 до цієї постанови Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Оскільки функціональні обов`язки відповідача перейшли до вказаного органу, суд дійшов висновку про наявність підстав для процесуального правонаступництва.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у вищевказаному виконавчому листі на Головне управління ДПС у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області - задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 28.09.2020, виданому у справі №580/1638/19: Головне управління ДФС у Черкаській області на Головне управління ДПС у Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235; код ЄДРПОУ 43142920).

2 Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Черкаській області.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підпитання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя О.А. Рідзель