Ухвала суду № 92708027, 06.11.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1969/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення,

встановив:

29.10.2020 Державна фіскальна служба у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулася до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі № 540/1969/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення. Просить розглянути заяву в порядку письмового провадження.

ФОП ОСОБА_1 не прибув у судове засідання, не повідомивши про причини неявки.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Отже, функції і повноваження ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування передані ДПС. Відтак, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крих та м. Севастополі є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Таким чином, права та обов`язки відповідача по справі № 540/1969/19 передані Головному управлінню Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, відтак, належним боржником у даній справі є ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Суд встановив, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 у справі № 540/1969/19 адміністративний позов задоволений частково. Визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення від 28.08.2019 № 0024791306 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування в частині основного податкового зобов`язання у розмірі 627421,07 грн. та штрафних санкцій у розмірі 156855,27 грн. Визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення від 28.08.2019 № 0024801306 про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору в частині основного податкового зобов`язання у розмірі 52285,09 грн та штрафних санкцій у розмірі 13071,28 грн. Визнана протиправною та скасована вимога від 28.08.2019 № Ф-0002701306 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску на загальну суму 171920,10 грн. Визнане протиправним та скасоване рішення від 28.08.2019 № 0006191306 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальну суму 42036,72 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ФОП ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 9511,83 грн за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

21.07.2020 ФОП ОСОБА_1 виданий виконавчий лист № 591 2020р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної податкової служби. Так, ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Отже, Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як зазначає заявник, станом на 28.10.2020 виконавчий лист перебуває на виконанні у Головному управлінні Державного казначейства України у Херсонській області. Тобто, стягувач не подавав виконавчий лист на примусове виконання.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Отже, суд задовольняє клопотання про заміну боржника у виконавчому листі від 21.07.2020 № 591 2020р., а саме: ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну сторони боржника у виконавчому листі від 21.07.2020 № 591 2020р. у справі № 540/1969/19.

Замінити боржника у виконавчому листі 21.07.2020 № 591 2020р. у справі №540/1969/19 - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова