Рішення № 92707958, 09.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 р. Справа № 520/12811/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДПС у Луганській області, з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА", в якому просить суд стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" в рахунок погашення податкової заборгованості в загальній сумі 79 172,24 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" перебуває на податковому обліку та має податковий борг в розмірі 79 172,24 грн. Проте, вказана сума до теперішнього часу підприємством не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 року відкрито спрощене провадження по даній справі в порядку, передбаченому ст. 262 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття провадження була направлена на адресу відповідача та отримана уповноваженим представником 13.10.2020 року, що підтверджено роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти (а.с. 52).

19.10.2020 року представник відповідача надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи для підготовки підприємством відзиву на позов.

Ухвалою суду від 19.10.2020 року, занесеною до протоколу судового засідання від 19.10.2020 року, задоволено клопотання представника відповідача, відкладено розгляд справи на 05.11.2020 р. та надано час для подачі відзиву на позов.

Проте, станом на 05.11.2020 р. відзиву на позов до канцелярії суду не надходило, причин поважності його неподання відповідачем не повідомлено.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Представники сторін у судове засідання також не з`явилися, про дату час та місце якого повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України. Представник позивача надав до суду клопотання про слухання та розгляд справи за його відсутності. Також зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Аміра-Ая" "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" (код ЄДРПОУ 35434748), зареєстрований Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області в якості юридичної особи 04.10.2017 року за № 1456102000002115. Юридичною адресою відповідача є: вул. Заводська, буд. 49, смт. Солоницівка, Дергачівський район, Харківська область, 62370.

З 05.10.2007 року позивач як платник податків перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області, Слобожанське управління, Дергачівська ДПІ (Дергачівський район) як платник податків за основним місцем обліку, а також в Головному управлінні ДПС в Луганській області як платник податків за неосновним місцем обліку (а.с. 29 - 40).

В позовній заяві та в розрахунках суми боргу (а.с. 5, 14) представником позивача зазначено, що станом на 07.09.2020 року за ТОВ "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" обліковується заборгованість в загальній сумі 79 172,24 грн., що складається з: 1) орендної плати з юридичних осіб у сумі 44 966,42 грн.; 2) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який сплачується юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, в сумі 34 205,82 грн. Період виникнення боргу - з 29.04.2020 року по 31.08.2020 року.

Щодо орендної плати з юридичних осіб, слід зазначити наступне.

Згідно положень пункту 288.7 статті 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п.286.2 статті 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 ст. 287 ПК України).

Судом встановлено, що платником податку подано до Головного управління ДФС у Луганській області (Старобільське управління, Новоайдарська ДПІ (Новоайдарський район) звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 17.02.2020 року, в якій самостійно визначено річну суму орендної плати за землю за 2020 рік в сумі 107 919,34 грн. з розбиттям її помісячно з січня по грудень 2020 року (а.с. 8 - 9).

Також, платником податків подавалися до податкового органу уточнюючі податкові декларації з орендної плати за землю за 2020 рік, а саме:

1) уточнююча податкова декларація з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24.03.2020 року, якою зменшено податкове зобов`язання з орендної плати за 2020 рік на 17 986,56 грн. та визначено річну суму орендної плати за 2020 рік 89 932,78 грн. (а.с. 12 - 13);

2) уточнююча податкова декларація з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 10.04.2020 року, якою збільшено податкове зобов`язання з орендної плати за звітний 2020 рік на 8 993,28 грн. та визначено річну суму орендної плати за 2020 рік 98 926,06 грн. (а.с. 10 - 11).

Щодо сплати позивачем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який сплачується юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, суд також зазначає наступне.

Положеннями статті 266 ПК України визначено порядок нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до п.п.266.7.5 п.266.7 ст. 266 ПК України, платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Як свідчать матеріали справи, платник податків подав до Головного управління ДФС у Луганській області (Старобільське управління, Новоайдарська ДПІ (Новоайдарський район) звітну податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік від 07.02.2020 року, в якій самостійно визначив суму податкового зобов`язання за податковий (звітний) період, яка складає 83 918,26 грн. (а.с. 17 - 18).

Також, підприємством подавалися наступні уточнюючі декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а саме:

1) уточнюючу податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 25.03.2020 року, в якій зменшено суму податкового зобов`язання за І - ІІ квартали 2020 року на 13 986,38 грн. (по 6 993,19 грн. за кожний квартал) та визначено суму грошового зобов`язання за звітний 2020 рік 69 931,88 грн. (а.с. 21 - 22);

2) уточнюючу податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 10.04.2020 року, в якій нараховано до збільшення суму податкового зобов`язання за ІІ квартал 2020 року на 6 993,19 грн. та визначено суму грошового зобов`язання за 2020 рік 76 925,07 грн. (а.с. 19 - 20).

Відповідно до п.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

ГУ ДПС у Луганській області у відношенні відповідача було проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у 2019 році, за результатами якої складено акт перевірки від 14.05.2020 року № 313/12-32-55-04/32138435, у висновках якого зазначено про порушення вимог п.266.10 ст. 266 ПК України та недотримання платником податків граничних термінів сплати самостійно визначених грошових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2019 рік (а.с. 26 - 27).

Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДПС у Луганській області винесено податкове повідомлення - рішення № 0006805504 від 26.05.2020 року, яким за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, застосовано штраф у розмірі 1 616,03 грн. (а.с. 24).

Вказані акти перевірок та податкове повідомлення - рішення податковим органом направлялися на адресу підприємства та отримані уповноваженим представником 21.05.2020 року , що підтверджується підписом в повідомленні про вручення (а.с. 25), у встановлені ПК України строки ним не оскаржувалися, а тому сума штрафу є узгодженою.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Матеріалами справи також підтверджено, що податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 7861-55 від 13.04.2020 року на суму 8 993,30 грн. Вимога була направлена на адресу підприємства рекомендованою кореспонденцією та отримана уповноваженим представником 05.05.2020 року, що підтверджується підписом в повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 38), ним у встановлені ПК України строки не оскаржувалася, а відтак сума є повністю узгодженою.

Таким чином, внаслідок несплати у встановлені податковим законодавством строки узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, згідно даних облікової картки платника податків (зворотній бік), довідки про заборгованість станом на 07.09.2020 року, а також розрахунку заборгованості по податках і платежах, відповідач має податковий борг у загальному розмірі 79 172,24 грн., з яких: 44 966,42 грн. - орендна плата з юридичних осіб; 34 205,82 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який сплачується юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості (а.с. 4 - 7, 14 - 16).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно інформації про відкриті банківські рахунки, відповідач має відкриті рахунки в установах банку (а.с. 29 - 38).

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми податкового боргу у розмірі 79172,24 грн. відповідачем у добровільному порядку, матеріали справи не містять.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення податкової заборгованості у розмірі 79 172,24 грн., а також зважаючи на ненадання до суду відзиву на позов, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову Головного управління ДПС у Луганській області у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 43143746, адреса: вул. Енергетиків, буд. 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401) до товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" (код ЄДРПОУ 35434748, адреса: вул. Заводська, буд. 49, смт. Солоницівка, Дергачівський район, Харківська область, 62370) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" (код ЄДРПОУ 35434748), у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкової заборгованості в загальній сумі 79172 (сімдесят дев`ять тисяч сто сімдесят дві) грн. 24 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повне рішення виготовлено 09 листопада 2020 року.

Суддя Шевченко О.В.