Ухвала суду № 92706927, 09.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9881/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви громадянки Кот-д`Івуар ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Громадянка Кот-д`Івуар ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

1. Відкрити провадження за цим адміністративним позовом.

2. Витребувати від Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області всі матеріали особової справи громадянки Кот-д`Івуар ОСОБА_1 рішення Державної міграційної служби України № 382-20 від 31 серпня 2020 року у зв`язку з тим, що позивач не має доступу до зазначених доказів, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги та без яких неможливий об`єктивний, всебічний та повний розгляд справи по суті.

3. Прийняти постанову, якою:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 382-20 від 31 серпня 2020 року про відмову у визнанні громадянки Кот -д`Івуар ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати Державну міграційну службу України визнати громадянку Кот-д`Івуар ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до вимог законодавства;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в частині нероз`яснення позивачеві причин відмови, порядку оскарження Рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із пунктом дев`ятим частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в частині нероз`яснення позивачеві причин відмови, порядку оскарження Рішення.

Однак, Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області зазначене позивачем у позовній заяві, як третя особа, а не як відповідач.

Отже позивач, визначивши зміст позовних вимог в частині визнання протиправними дій Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо нероз`яснення позивачеві причин відмови, порядку оскарження Рішення, з порушенням пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України не зазначив відповідача відповідно до змісту цих позовних вимог.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, позивачу слід зазначити у позовній заяві відповідача відповідно до змісту заявлених ним позовних вимог в частині визнання протиправними дій Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо нероз`яснення позивачеві причин відмови, порядку оскарження Рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач зазначає про те, що « 28 жовтня 2020 року Позивач особисто в приміщенні Третьої особи отримала повідомлення № 26 від 15 вересня 2020 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, на підставі рішення Державної міграційної служби України № 382-20 від 31 серпня 2020 року».

Проте, жодних доказів, які б підтверджували ту обставину, що 28 жовтня 2020 року позивач особисто в приміщенні Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області отримала повідомлення № 26 від 15 вересня 2020 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, на підставі рішення Державної міграційної служби України № 382-20 від 31 серпня 2020 року до матеріалів позовної заяви не долучено.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву громадянки Кот-д`Івуар ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:

- подання позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи із зазначенням відповідача відповідно до змісту заявлених позовних в частині визнання протиправними дій Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо нероз`яснення позивачеві причин відмови, порядку оскарження Рішення.

- доказів отримання повідомлення № 26 від 15 вересня 2020 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, на підставі рішення Державної міграційної служби України від 31 серпня 2020 року № 382-20 28 жовтня 2020 року.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.