Ухвала суду № 92706591, 09.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 листопада 2020 року м. Київ №320/4994/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Святошинський районний відділ Державної виконавчої служби м. Києва, про визнання протиправним та скасування рішення, відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовом до Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування рішення, відшкодування шкоди.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 1 квітня 2020 р. адміністративний позов задоволено частково.

1 жовтня 2020 р. Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у цій справі.

27 жовтня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_2 - адвоката Антонової Ганни Ігорівни про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/4994/19. Заявник просить замінити боржника - Центральне регіональне управління Адміністрації Державної прикордонної служби України - на його правонаступника - Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 20209 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 6 листопада 2020 року.

Учасники розгляду заяви, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, 6 листопада 2020 р. у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями та іншими заявами до суду не зверталися.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників учасників розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Згідно з вимогами п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд бере до уваги таке. Згідно з вимогами п. 1 Постанови Кабінету міністрів України № 43 від 5 лютого 2020 року «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» та додатку до даної постанови з переліком територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби, що ліквідуються. Центральне регіональне управління Адміністрації Державної прикордонної служби України ліквідується як юридична особа публічного права.

Відповідно до вимог п. 2 Постанови Кабінету міністрів України № 43 від 5 лютого 2020 року «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» закріплено, що Адміністрація Державної прикордонної служби забезпечує здійснення функцій і повноважень територіальних органів, що ліквідуються, у тому числі і функцій га повноважень Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Судом встановлено, що Центральне регіональне управління Адміністрації Державної прикордонної служби України перебуває на етапі припинення за результатом прийняття рішення щодо його ліквідації, а здійснення функцій та повноважень Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України забезпечує Адміністрація Державної прикордонної служби.

Отже, боржником у цій справі за таких обставин має бути Адміністрація Державної прикордонної служби (адреса: вул. Володимирська, буд. 26, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 00034039).

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни сторони виконавчого провадження у справі № 320/4994/19- боржника - із Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України на Адміністрацію Державної прикордонної служби.

Керуючись ст.ст. 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Заяву адвоката Антонова Г.І. - ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 320/4994/20 задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в справі № 320/4994/20, а саме боржника - Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України на Адміністрацію Державної прикордонної служби (адреса: вул. Володимирська, буд. 26, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 00034039).

3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.