Ухвала суду № 92706193, 06.11.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 рокум. Ужгород№ 260/2752/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яким просить суд:

- зобов`язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області закінчити виконавче провадження №62307732 з виконання виконавчого листа № 260/852/19 виданого 04.06.2020р. Закарпатським окружним адміністративним судом, у зв`язку з його фактичним виконанням в повному обсязі до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження;

- скасувати постанову про накладення штрафу від 21.07.2020 року у виконавчому провадженні №62307732.

В подальшому, ОСОБА_1 було подано клопотання про залучення його, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні відповідача по дайні справі.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача з самостійними вимогами щодо предмету спору або без самостійних вимог щодо предмету спору зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусовою виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження №62307732, з примусового виконання виконавчого листа №260/852/19 від 04.06.2020р. виданого Закарпатським окружним адміністративним судом, про: "Зобов`язати Управління міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області оформити та подати документи ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років для їх розгляду і призначення пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області та її перерахунок відповідно до ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", як звільненому зі служби з органів внутрішніх справ у відставку (із зняттям з військового обліку) за п. 05 "а" (за віком) з 20.02.2018 року за посадою заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області - начальника слідчого управління наказом У правління міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області №36 о/с від 20.02.2018 року".

10 червня 2020р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень, винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження №62307732.

22 червня 2020 року Ліквідаційною комісією Управління МВС України в Закарпатській області оформлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області матеріали для призначення пенсії ОСОБА_1 , а саме: подання про призначення пенсії від 22.06.2020 року, заява про призначення пенсії від 23.02.2018 року, заява про виготовлення пенсійного посвідчення від 23.02.2018 року, заява від 23.02.2018 року, заява-зобов`язання від 23.02.2018 року, копія паспорту, копія платника податку, наказ УМВС України в Закарпатській області від 01.02.2018 № 19 о/с, наказ УМВС України в Закарпатській області від 01.02.2018 № 20 о/с, наказ УМВС України в Закарпатській області від 20.02.2018 № 36 о/с, копія рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від.08.01.2020 p., грошовий атестат, довідка про ДВГЗ, копія трудової книжки, копія військового квитка.

08 липня 2020 року старшим державним виконавцем надіслано запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про надання інформації, щодо надання Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області Головному управлінню Пенсійною фонду України в Закарпатській області документів ОСОБА_1 для призначення та перерахунку пенсії.

16 липня 2020 року Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області листом повідомило старшого державного виконавця, що 26.06.2020р. від Управління МВС надійшли матеріали для призначення пенсії ОСОБА_1 , однак документів для перерахунку пенсії управлінням не надавалося.

21 липня 2020 року старшим державним виконавцем на позивача було винесено Постанову про накладення штрафу від 21.07.2020р., у зв`язку із невиконанням рішення суду.

Вказана Постанова про накладення штрафу від 21.07.2020р., за не виконання судового рішення і була оскаржена до суду.

Суд зазначає, що в даній справі виник спір між Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області та Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо Постанови про накладення штрафу від 21.07.2020р., винесену за не виконання судового рішення у справі №260/852/19.

На думку суду, заявником у клопотанні про залучення його як третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні відповідача, не було наведено правових обґрунтувань на підставі яких слід залучити його до участі у справі та на які права чи обов`язки такої третьої особи та яким чином може вплинути рішення суду у даній справі.

Відтак суд не вбачає правових підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , таким чином у клопотанні особі слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.19, 20, 49, 242-246, 250, 256, 294, 295 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя П.П.Микуляк