Ухвала суду № 92705840, 06.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 листопада 2020 р. Справа №200/9611/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6)

про визнання протиправним та скасування рішення від 25 серпня 2020 року, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 25 серпня 2020 року про відмову в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку за нормами частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву від 23 серпня 2020 року про відмову в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку із зарахуванням до пільгового стажу відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 1 квітня 2001 року по 31 березня 2003 року, з 1 квітня 2003 року по 31 січня 2005 року на підприємстві Шахта 2 «Новогродівка» Селидівської ліквідації шахт «Вуглереструктуризація», з 16 линя 2007 року по 10 жовтня 2010 року на підприємстві Шахта 2 «Новогродівка» «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт», з 1 квітня 2018 року по 31 липня 2020 року на підприємстві ДП «Селидіввугілля» ВП шахта 1/3 «Новогродівка».

19 жовтня 2020 року суд прийняв до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання протиправним та скасування рішення від 25 серпня 2020 року, зобов`язання вчинити певні дії, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/9611/20-а, задовольнив клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, ухвалив про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), зобов`язав відповідача надати суду належним чином засвідчені копії, а саме витяг з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин, зокрема, заяву позивача від 23 серпня 2020 року та встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

6 листопада 2020 року відповідач до суду надав клопотання про подовження строку надання відзиву на позовну заяву до 1 грудня 2020 року, у зв`язку із великою завантаженістю управління та дії карантину.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд зазначає, що ухвалою від 19 жовтня 2020 року суд встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову. Дана ухвала суду була отримана відповідачем 21 жовтня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, тобто крайньою датою подачі відповідачем відзиву є 6 листопада 2020 року.

Суд також зазначає, що згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами статті 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Отже, крайньою датою розгляду справи по суті є 19 листопада 2020 року.

Тому, з метою надання відповідачу права на доступ до правосуддя, ефективного захисту своїх прав та захисту своїх інтересів, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення клопотання відповідача та продовження строку надання відзиву до 18 листопада 2020 року в межах строку розгляду справи.

Щодо дії карантину суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Рішенням Ради суддів України № 19 від 17 березня 2020 року «Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину» затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до змісту цих Рекомендацій судам, зокрема, рекомендовано: встановити особливий режим роботи судів України, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, Радою суддів України рекомендовано громадянам та іншим особам:

всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

учасникам судових засідань рекомендовано подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Суд звертає увагу відповідача на те, що відзив на позовну заяву та витребувані судом документи можуть бути надані до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

Керуючись статтями 121, 127, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити частково.

2. Продовжити Селидовському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк до 18 листопада 2020 року для надання відзиву на позовну заяву позивача та витребуваних документів в адміністративній справу № 200/9611/20-а.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та підписана 6 листопада 2020 року.

Суддя С.В. Смагар