Ухвала суду № 92702757, 05.11.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/12793/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

за участю секретаря судового засідання Ткачук І.І.,

представника позивача Пасенка С.А.,

представників відповідача Арендарчука О.Ю., Сахарчука А.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "АВАНТА" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "АВАНТА" звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування розпорядження від 13 серпня 2020 року №63 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами; рішення від 13 серпня 2020 року №000300-32 про застосування фінансових санкцій.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, судовий розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

На етапі підготовчого провадження від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №161/12856/20 про оскарження постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради від 30 квітня 2020 року №357 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення. (а.с.63). Обґрунтовуючи клопотання позивач зазначив, що рішення у справі №161/12856/20 має значення для встановлення обставин у розглядуваній справі, оскільки стосується притягнення до адміністративної відповідальності продавця ОСОБА_1 за фактом продажу 11 березня 2020 року неповнолітній особі алкогольних напоїв та тютюнових виробів у господарській одиниці товариства - магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1", тобто, стосується тієї ж події, за якою спірними рішеннями товариству анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами і застосовано фінансові санкції. З наведених підстав позивач вважає, що існують підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/12856/20, позаяк обидві справи стосуються одних і тих же обставин.

У судовому засіданні представник позивача повідомив, що 04 листопада 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області розглянув справу №161/12856/20, проте рішення суду законної сили не набрало, тому просив клопотання про зупинення провадження задовольнити.

У судовому засіданні представники відповідача проти задоволення клопотання заперечили.

Суд, заслухавши думки представників сторін, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання позивача належить задовольнити з таких мотивів і підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом спору у даній справі є правомірність розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області від 13 серпня 2020 року №63 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами; рішення від 13 серпня 2020 року №000300-32 про застосування фінансових санкцій. Обидва рішення прийняті на підставі акта фактичної перевірки від 12 березня 2020 року №03/61/32-05/35495114, проведеної в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність позивач. Перевіркою встановлено продаж 11 березня 2020 року продавцем ОСОБА_1 неповнолітній ОСОБА_2 слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів. ОСОБА_1 постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради від 30 квітня 2020 року №357 за вчинене нею діяння притягнута до адміністративної відповідальності згідно з частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якою встановлено відповідальність за продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів.

Разом з тим, постанова адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради від 30 квітня 2020 року №357 оскаржена у судовому порядку, про що свідчить ухвала Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 серпня 2020 року у справі №161/12856/20. При вирішенні цього спору суд має встановити, чи мали місце дії з продажу 11 березня 2020 року слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітній особі та чи вчинені діяння цією особою (тобто, ОСОБА_1 ). Станом на 05 листопада 2020 року рішення суду у цій справі не набрало законної сили.

У розглядуваній справі позивач заперечує подію продажу 11 березня 2020 року ОСОБА_1 неповнолітній особі слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів, а відповідач у відзиві на позов, з-поміж-іншого, в питанні доведеності встановлених фактичною перевіркою обставин покликається також і на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З огляду на предмет спору та обставини, які підлягають доказуванню сторонами, коло доказів, якими сторони обґрунтовують свої позиції, суд дійшов висновку, що існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №161/12856/20, а тому провадження у даній справі слід зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "АВАНТА" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №161/12856/20 за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя Ж.В. Каленюк

Ухвала у повному обсязі складена судом 06 листопада 2020 року