Ухвала суду № 92701832, 07.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 листопада 2020 року 320/11146/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

06 листопада 2020 року о 19 год. 23 хв. ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 07.11.2020, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати протокол Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 05.11.2020 "Про результати голосування з виборів Борщагівського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі";

- визнати протиправною та скасувати постанову Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 05.11.2020 №76 "Про визнання обраним сільським головою 25 жовтня 2020 року".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2020 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без учасників справи (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2020 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

Крім того, в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2020 про відкриття провадження у справі судом витребувано від Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області докази, необхідні для розгляду справи по суті, а саме:

- належним чином засвідчену копію рішення про створення Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, склад комісії станом на 05.11.2020;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області;

- належним чином засвідчену копію протоколу Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 05.11.2020 "Про результати голосування з виборів Борщагівського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі";

- належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області з моменту встановлення підсумків голосування та результатів з виборів Борщагівського сільського голови Бучанського району Київської області.

Вказані докази необхідно було надати до суду у строк до 18:00 год. 07.11.2020.

Текст даної ухвали був направлений на електронну пошту Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області bctvk25@gmail.com, що підтверджується звітом про доставку електронного листа від 07.11.2020 о 13:04 год. Також при здійсненні судового повідомлення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/11146/20 шляхом телефонограми 07.11.2020 о 10 год. 20 хв. помічник судді Гаврилова С.В. повідомила голову Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області ОСОБА_3 про те, що копія ухвали суду від 07.11.2020 про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви надіслані на електронну пошту та звернула увагу на те, що згідно з даною ухвалою, суд витребував від відповідача письмові докази.

07 листопада 2020 року о 17 год. 52 хв. відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчену копію протоколу Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 05.11.2020 "Про результати голосування з виборів Борщагівського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі".

Проте, відповідачем повністю не виконано вимоги ухвали суду від 07.11.2020 та не надано суду інші витребувані докази.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами 2 та 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Крім того, враховуючи прийняття судом заяви про збільшення позовних вимог, суд також вважає за потрібне витребувати додаткові докази від відповідача.

Відповідно до абзацу 2 частини 5 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Керуючись статтями 9, 14, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області:

- належним чином засвідчену копію рішення про створення Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, склад комісії станом на 05.11.2020;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області;

- належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області з моменту встановлення підсумків голосування та результатів з виборів Борщагівського сільського голови Бучанського району Київської області;

- належним чином засвідчену копію постанови Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 05.11.2020 №76 "Про визнання обраним сільським головою 25 жовтня 2020 року";

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, на якій прийнято постанову від 05.11.2020 №76 "Про визнання обраним сільським головою 25 жовтня 2020 року".

2. Витребувані докази надати до суду у строк до 10 год. 00 хв. 08.11.2020.

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.