Ухвала суду № 92685413, 06.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

06 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа № 340/2908/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу Державної міграційної служби України та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язання Державної міграційної служби України та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області повторно розглянути заяву громадянина Гани ОСОБА_1 про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року прийнято справу до розгляду та відкрито провадження у справі №340/2908/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України та Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року адміністративну справу №340/2908/20 передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 02 листопада 2020 року, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції суду.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 листопада 2020 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Відповідно до частини другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана..

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.

Відповідно до частини другої статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, розгляд справи належить розпочати спочатку.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 30, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу №340/2908/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд.9, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 37508470) та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Пушкіна, буд. 63, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний код 37829297) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії прийняти до провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати від Державної міграційної служби України належним чином засвідчені копії:

- скарги ОСОБА_1 на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документів, (наказу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року) та всіх доданих до неї документів;

- рішення Державної міграційної служби України №62-20 від 14 квітня 2020 року про відхилення скарги на рішення УДМС України в Полтавській області та всіх документів, на підставі яких прийнято вказане рішення;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувати від Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області належним чином засвідчені копії:

- наказу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та документів, на підставі яких винесений вказаний наказ;

- повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та доказів його надіслання та вручення ОСОБА_1 ;

- скарги ОСОБА_1 на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документів, (наказу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року) та всіх доданих до неї документів;

- рішення Державної міграційної служби України №62-20 від 14 квітня 2020 року про відхилення скарги на рішення УДМС України в Полтавській області та всіх документів, на підставі яких прийнято вказане рішення;

- повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документів, (наказу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року) №8 від 28 квітня 2020 року, та доказів його надіслання та вручення ОСОБА_1 ;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Запропонувати позивачу надати до суду належним чином засвідчені копії документів на підтвердження дотримання ним п`ятиденного строку звернення до суду із цим позовом, встановленого Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" від 8 липня 2011 року № 3671-VI, зокрема доказів на підтвердження дати отримання повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документів, (наказу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області №28 від 10 лютого 2020 року) №8 від 28 квітня 2020 року; та/або доказів на підтвердження поважності причин пропуску ним такого строку звернення до суду.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 цього Кодексу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Також роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк