Рішення № 92685378, 03.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4490/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Під час розгляду справи суд,

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 23.03.2020 №0005617-55-1630, №0005618-55-1630, №0005619-55-1630, №0005621-55-1630, №0005622-55-1630, №0005623-55-1630, №0005624-55-1630, №0005625-55-1630, №0005626-55-1630, №0005627-55-1630, №0005628-55-1630, №0005632-55-1630, №0005636-55-1630, №0005639-55-1630, №0005642-55-1630, №0005629-55-1630, №0005635-55-1630, №0005638-55-1630 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що право власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 погашено на підставі актів обстеження ДКП "Миргородтехінвентаризація" від 30.03.2011 у зв`язку із знищенням об`єктів нежитлової нерухомості.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.20 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи вирішено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

24.09.2020 судом отримано відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що позивач був власником нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . Оскільки зазначене майно було виключено з реєстру лише у 2020 році, контролюючий орган не може врахувати факт його знищення у спірному періоді - 2019 році.

Суд розглядає дану справу на підставі частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше в межах строку, встановленого статтею 258 цього ж Кодексу.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

У власності ОСОБА_1 перебувало нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 26.05.2020, записи про об`єкти нерухомого майна, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 погашено на підставі актів обстеження ДКП "Миргородтехінвентаризація" від 30.03.2011 у зв`язку із знищенням об`єктів нежитлової нерухомості /а.с. 23-47/.

23.03.2020 Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкові повідомлення - рішення №0005617-55-1630, №0005618-55-1630, №0005619-55-1630, №0005621-55-1630, №0005622-55-1630, №0005623-55-1630, №0005624-55-1630, №0005625-55-1630, №0005626-55-1630, №0005627-55-1630, №0005628-55-1630, №0005632-55-1630, №0005636-55-1630, №0005639-55-1630, №0005642-55-1630, №0005629-55-1630, №0005635-55-1630, №0005638-55-1630 про визначення податкового зобов`язання ОСОБА_1 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2019 рік.

Позивач не погодився із зазначеними податковими повідомленнями - рішеннями та оскаржив їх до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно до п.п.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, встановлено, що податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

У відповідності до підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є житлова та нежитлова нерухомість, в тому числі її частка.

Відповідно до положень підпунктів 266.3.1 та 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України, базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

За змістом підпункту 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 Податкового кодексу України, ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує три відсотки розміру мінімальної заробітної плати (ставки податку змінювались у залежності від календарного податкового періоду), встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Як зазначалося судом, записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно про об`єкти нерухомого майна, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 погашено на підставі актів обстеження ДКП "Миргородтехінвентаризація" від 30.03.2011 у зв`язку із знищенням об`єктів нежитлової нерухомості, що пітверджується витягом з реєстру та визнається відповідачем /а.с. 23-47/.

Наведене є підставою для висновку, що ОСОБА_1 у 2019 році не мав у власності нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , так як воно було знищено у 2011 році згідно актів обстеження ДКП "Миргородтехінвентаризація" від 30.03.2011.

Отже, об`єкт оподаткування з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо спірного майна у 2019 був відсутній.

За викладених обставин податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, визначене оскаржуваними податковими повідомленнями - рішеннями безпідставно.

Відтак, податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 23.03.2020 №0005617-55-1630, №0005618-55-1630, №0005619-55-1630, №0005621-55-1630, №0005622-55-1630, №0005623-55-1630, №0005624-55-1630, №0005625-55-1630, №0005626-55-1630, №0005627-55-1630, №0005628-55-1630, №0005632-55-1630, №0005636-55-1630, №0005639-55-1630, №0005642-55-1630, №0005629-55-1630, №0005635-55-1630, №0005638-55-1630 є протиправними та підлягають скасуванню, а позов підлягає задоволенню.

Враховуючи задоволення позову, судовий збір у розмірі 840,80 грн підлягає відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 43142831) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 23.03.2020 №0005617-55-1630, №0005618-55-1630, №0005619-55-1630, №0005621-55-1630, №0005622-55-1630, №0005623-55-1630, №0005624-55-1630, №0005625-55-1630, №0005626-55-1630, №0005627-55-1630, №0005628-55-1630, №0005632-55-1630, №0005636-55-1630, №0005639-55-1630, №0005642-55-1630, №0005629-55-1630, №0005635-55-1630, №0005638-55-1630.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Головуючий суддя К.І. Клочко