Ухвала суду № 92685357, 07.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11995/20

У Х В А Л А

07 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області та Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень та постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

6 листопада 2020 року о 21 год. 49 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області та Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, в якому позивачі просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Київського територіального виборчого округу, оформлене протоколом Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 4 листопада 2020 року 04 година 50 хвилин з позначкою «Уточнений»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу № 1, оформлене протоколом Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 3 листопада 2020 року 23 година 50 хвилин;

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу № 2, оформлене протоколом Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 3 листопада 2020 року 23 година 40 хвилин;

- зобов`язати Київську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату) з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Київського територіального виборчого округу на виборчих дільницях за номерами: 511073, 511074, 511075, 511076, 511077, 511078, 511079, 511080, 511081, 511082, 511083, 511084, 511085, 511086, 511087, 511088, 511089, 511090, 511091, 511092, 511093, 511094, 511095, 511096, 511097, 511098, 511099, 511100, 511101, 511102, 511103, 511104, 511105, 511106, 511107, 511108, 511109, 511110, 511111, 511112, 511113, 511114, 511115, 511116, 511117, 511118, 511119, 511120, 511121, 511122, 511123, 511124, 511125, 511126, 511127, 511128, 511129, 511130, 511131, 511132, 511133, 511134, 511135, 511136, 511137, 511138, 511139, 511140, 511141, 511142, 511143, 511144, 511145, 511146, 511147, 511148, 511149, 511150, 511151, 511152, 511153, 511154, 511155, 511156, 511157, 511158;

- зобов`язати Київську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату, висунутому від кожної місцевої організації політичної партії; повторний підрахунок голосів виборців, що підтримали весь територіальний виборчий список кандидатів у депутати; повторний підрахунок виборчих бюлетенів, що визнані недійсними) з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511073, 511074, 511075, 511076, 511078, 511080, 511093, 511103, 511104, 511106, 511107, 511109, 511110, 511111, 511112, 511113, 511114, 511115, 511116, 511118, 511119, 511120, 511121, 511122, 511123, 511124, 511125, 511126, 511127, 511128, 511129, 511130, 511131, 511132, 511133, 511134, 511137, 511139, 511140, 511141, 511142, 511143, 511144, 511145, у виборчому окрузі № 1 у місті Одеса Одеського району Одеської області;

- зобов`язати Київську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області повторно перерахувати голоси виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату, висунутому від кожної місцевої організації політичної партії; повторний підрахунок голосів виборців, що підтримали весь територіальний виборчий список кандидатів у депутати; повторний підрахунок виборчих бюлетенів, що визнані недійсними) з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511077, 511079, 511081, 511082, 511083, 511084, 511085, 511086, 511087, 511088, 511089, 511090, 511091, 511092, 511094, 511095, 511096, 511097, 511098, 511099, 511100, 511101, 511102, 511105, 511108, 511117, 511135, 511136, 511138, 511146, 511147, 511148, 511149, 511150, 511151, 511152, 511153, 511154, 511155, 511157, 511158, у виборчому окрузі № 2 у місті Одеса Одеського району Одеської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати голосування з виборів Одеського міського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 5 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин;

- визнати протиправною та скасувати постанову Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області «Про призначення повторного голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року» від 5 листопада 2020 року № 301;

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 4 листопада 2020 року 20 година 24 хвилини.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Статтею 273 § 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Глави 11 «Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ» КАС України встановлені особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Згідно з ч. 11 ст. 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 80, 171, 243, 248, 257, 269, 272, 273, 278, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Київської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області та Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень та постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з особливостями провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Призначити судове засідання для розгляду справи на 7 листопада 2020 року на 16 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Витребувати у відповідачів належним чином засвідчені копії:

- оскаржуваних рішень та постанови;

- усіх доказів-підстав (фактичних і юридичних), правомірності прийняття оскаржуваних рішень та постанови, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України (в тому числі, але не виключно, протоколу безперервного засідання, тощо).

Витребувані документи подати до суду до 15 год. 00 хв. 7 листопада 2020 року із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Встановити відповідачам строк до 15 год. 00 хв. 7 листопада 2020 року для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. (ч. 4 ст. 159 КАС України)

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова