Ухвала суду № 92685307, 04.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5353/20

У Х В А Л А

04 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

розглянувши у судовому засіданні за відсутності сторін в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційного номеру облікової картки платника податків немає) до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) в особі Суворовського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області (місцезнаходження: 65069, м. Одеса, вул. Кримська, буд. 62) про визнання протиправною відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 04 листопада 2020 року (вхід. № ЕП/19859/20) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до скасування обмежень у Одеському окружному адміністративному суді.

На обґрунтування цього клопотання представник відповідача зазначив, що відповідно до наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року № 22 ОС/Д/С з метою запобігання, виникнення, поширення короно вірусної хвороби (COVID-19) з 21 жовтня 2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів в Одеському окружному адміністративному суді встановлено додаткові обмеження, представник відповідача з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену короно вірусом SARS-CoV-2 задля захисту життя та здоров`я працівників суду та учасників справи, прибуття на призначене 04 листопада 2020 року судове засідання є неможливим, а тому просить зупинити провадження у справі.

У свою чергу, представник позивачів подав заяву про розгляд справи за відсутності позивачів та їх представника (вхід. № 44523/20 від 23.10.2020 року).

Розглядаючи клопотання представника відповідача, суд виходить із предмету спору та матеріалів справи, які належать дослідженню в ході розгляду та вирішення даної справи та необхідності в усному слуханні справи.

Предметом спору у цій справі є визнання протиправними відмови у оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки неповнолітньої дитини та зобов`язання видати такий паспорт.

За предметом доказування та характеру спірних правовідносин вбачається, що розгляд та вирішення вказаної справи не потребує допиту свідків чи заслуховування експертів, а також суд враховує, що судом не було прийнято рішення щодо обов`язкової участі представників сторін, щоб виключала можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Також суд враховує рівень епідемічної небезпеки в м. Одесі.

Так, згідно з рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 9 жовтня 2020 року, затверджено рішення про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19, відповідно до якого з 00:00 години 12 жовтня 2020 р. «Помаранчевий» рівень встановлено, зокрема: у Одеській області - у місті Одесі. Відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 15.10.2020 року (протокол № 37), в м. Одесі з 19 жовтня 2020 року продовжено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19, та необхідність забезпечення захисту сторін від захворювання.

Дотримання заходів профілактики інфекційних хвороб та умов карантину є обов`язком фізичних та юридичних осіб та органів державної влади.

Однак, здійснюючи правосуддя, суд має дотримуватись необхідного балансу у дотриманні рівності сторін перед судом та законом та захисту прав сторін, дотримання розумності строку розгляду справи.

За наявності можливості розгляду справи у порядку письмового провадження відповідно до приписів ч. 9 ст. 205 КАС України, суд доходить висновку, що права відповідача жодним чином не порушуються через розгляд справи у порядку письмового провадження, враховуючи, що відповідачем надані відзив на позовну заяву та документи, на підтвердження своїх заперечень.

Тому, враховуючи вищевикладені обставини, з огляду на відсутність потреби у заслуховуванні свідків чи експертів, та визнання явки представників сторін обов`язковою, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 205, 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №420/5353/20, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 06» листопада 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко