Ухвала суду № 92685274, 06.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11839/20

УХВАЛА

06 листопада 2020 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення позивачу розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2018 року – 50%, а з 01.01.2019 року – 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та випоту позивачу пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.01.2018 року, виходячи зі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року;

Визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43,63 Закону № 2262-ХІІ, положень ПКМУ № 704 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.04.2019 року;

Зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43,63 Закону № 2262-ХІІ, положень ПКМУ № 704 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.04.2019 року;

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ, положень ПКМУ № 704 з обов`язковим включенням до основного розміру пенсії відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, на підставі отриманої від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення позивача, перерахувати та виплатити позивачу оновлену пенсію, починаючи з 01.04.2019 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривні.

Згідно з п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

ОСОБА_1 надав суду квитанцію № 20 від 03.11.2020 року на підтвердження сплати судового збору у розмірі 840,80 грн., тобто як за одну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, суддя зазначає, що адміністративний позов ОСОБА_1 містить вимоги до двох суб`єктів – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Вимоги до ГУ ПФУ в Одеській області суд розцінює як одну вимогу немайнового характеру, оскільки вони стосуються протиправних, на думку позивача, дій У ПФУ в Одеській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання Постанови КМУ № 103.

Вимоги ж до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки є окремою немайновою вимогою, яка не є похідною від вимог до ГУ ПФУ в Одеській області.

Тобто, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Отже, за подачу адміністративного позову з даними вимогами ОСОБА_1 має сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. х 2 =1681,60 грн.

Тобто, суддя зазначає позивачу про необхідність доплатити 840,80 грн. судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження доплати судового збору у сумі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки.

Роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо