Ухвала суду № 92685157, 05.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8209/20

У Х В А Л А

05 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про призначення підготовчого засідання в режимі відеоконференції,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області Бех Олега Володимировича, Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому позивач просить суд:

- визнати дії відповідача по зволіканню власними службовими обов`язками незаконними, що полягає у наданні в якості відповідей на звернення відписок, які суперечать рішенню суду по справі № 420/5023/19 від 10.01.2020 року;

- зобов`язати відповідача надати суду для ознайомлення матеріали на папері проведених перевірок неправомірних дій начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 та дільничного офіцера поліції Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а на підставі їх відсутності зобов`язати провести відповідне службове розслідування за особистої участі позивача;

- стягнути з відповідача, нанесену позивачу незаконними діями моральну і матеріальну шкоду у розмірі 1 500 000, 00 грн.;

- визнати дії відповідача по зухвало-ганебному зволіканню організації належної роботи електронної пошти очолюваного ним закладу;

- зобов`язати відповідача негайно у стислий термін вжити заходи для належної організації роботи електронної пошти очолюваного ним закладу;

- зобов`язати відповідача розглянути звернення позивача від 07.09.2020 та провести відповідне службове розслідування за особистої участі позивача;

- за результатами проведеного службового розслідування прийняти рішення про притягнення інспектора сектору реагування патрульної поліції Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 до суворої дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою суду від 01 вересня 2020 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 10 вересня 2020 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У підготовчому засіданні 29 вересня 2020 року позивач брав участь в режимі відеоконференції з Котовського міськрайонного суду Одеської області.

Ухвалою суду від 29 вересня 2020 року підготовче засідання по справі № 420/8209/20 призначено на 22 жовтня 2020 року о 10 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2020 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Підготовче засідання по справі №420/8209/20, призначене на 22 жовтня 2020 року о 10 годині 00 хвилин, проведено за участі позивача у режимі відеоконференції з використанням системи “Skype”.

Ухвалою від 27 жовтня 2020 року суд допустив участь ОСОБА_1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Проведення підготовчого засідання по справі №420/8209/20, призначеного на 05 листопада 2020 року об 11 годині 00 хвилин, було призначено в режимі відеоконференції з використанням системи “Skype”.

05 листопада 2020 року відповідальна особою апарату суду за відеоконференцію судового засідання складено Акт №19/20 про несправність (неналежне функціонування) системи, який підписаний керівником апарату суду.

У зв`язку з технічною неможливістю проведення відеоконференції, підготовче засідання у справі перенесено на 19 листопада 2020 року – 10 год. 00 хв.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 2 розд. ІІ Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 (далі Порядок №196), система відеоконференцзв`язку (далі – Система) – комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Згідно з п. 1, та п. 3 розд. ІІІ Порядку № 196, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, учасник справи обов`язково зазначає: - назву суду; - номер судової справи; - дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; - своє прізвище, ім`я та по-батькові; - свій статус в судовій справі; - електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; - назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; - відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Відповідно до п. 2 розд. ІІІ Порядку № 196, рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.

На підставі викладеного, з метою допуску особи до правосуддя в умовах дії карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, суд дійшов висновку про доцільність участі сторін у підготовчому засіданні в режимі відео конференції, у т.ч. поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання по справі №420/8209/20, призначене на 19 листопада 2020 року о 10 годині 00 хвилин, проводити у режимі відеоконференції.

Роз`яснити учасникам справи, що під час дії карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів з метою попередження поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у т.ч. поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, учасник справи обов`язково зазначає: - назву суду; - номер судової справи; - дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; - своє прізвище, ім`я та по-батькові; - свій статус в судовій справі; - електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; - назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; - відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Згідно посилання на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua, участь в судовому засіданні в режимі відео конференції рекомендовано здійснювати за допомогою програмного забезпечення «EasyCon». Реєстрація користувачів здійснюється за посиланням: https://vkz.court.gov.ua/site/signup.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук