Ухвала суду № 92684697, 06.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

06 листопада 2020 року №320/11120/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р. розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження заяву кандидата в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом кандидата в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 до Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Кандидат в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Борщагівської сільської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, у якому просить суд:

- визнати недійсним протокол територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області від 05.11.2020.

- зобов`язати територіальну виборчу комісію з виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області провести повторний підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Борщагівської сільської ради.

У позовній заяві позивач також просить забезпечити його позов, зокрема, шляхом заборони на встановлення результатів виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області та заборонити Територіальній виборчій комісії з виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області офіційно оприлюднювати результати виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області на підставі рішення від 05.11.2020.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано главою 10 КАС України, яка визначає підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі.

Відповідно до ч. 4 ст. 151 КАС України, заходи забезпечення позову, які застосовує суд, не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів.

Таким чином, законодавець імперативно визначив, що заходи забезпечення позову не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів.

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач просить заборонити встановлювати результати виборів депутатів Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області. Водночас, станом на день розгляду даної заяви виборчий процес триває, а тому, забезпечення позову у такий спосіб суперечить положенням ст. 151 КАС України.

Беручи до уваги зазначене, суд вважає, що заява кандидата в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 про забезпечення позову в даній справі не підлягає задоволенню.

Положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, ч. 2 зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову, встановлюється ставка судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з 1 січня 2020 року встановлений прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривні).

Отже, розмір судового збору при зверненні до суду з заявою про забезпечення позову становить 630,60 грн. Проте, позивач не надав до суду документа про сплату судового збору.

Згідно з ч. 9 ст. 273 КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи те, що позивач не сплатив судовий збір за подання заяви про забезпечення позову, суд вважає, що необхідно стягнути з позивача до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Київського окружного адміністративного суду судовий збір за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 630,60 грн.

Керуючись статтями 117, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви кандидата в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 щодо вжиття заходів забезпечення позову, - відмовити.

2. Стягнути з кандидата в депутати від політичної партії "Наш Край" ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 37955989, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, Код класифікації доходів бюджету 22030101) несплачений судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 630 (шістсот тридцять) грн. 60 коп.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.