Ухвала суду № 92684660, 06.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення без розгляду заяви про уточнення позовних вимог

06 листопада 2020 року справа № 320/7771/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.12.2019 для перерахунку пенсії з 01.12.2019, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.12.2019 рівноцінною посадою, посаді, які позивач обіймав на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2800,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1920,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 420,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) - 3024,00 грн., премія (112,54%) - 11438,56 грн., індексація - 929,08 грн., всього 22531,64 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 відкрито провадження у справі №320/7771/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 про відкриття провадження у справі була направлена позивачу засобами поштового зв`язку та отримана позивачем 17.09.2020 р., що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення (№0113332900063).

13.10.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 05.10.2020 №12/6-2008.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 витребувано від відповідача докази на підтвердження повноважень Роговського А.А. як представника Міністерства внутрішніх справ України, на підписання відзиву на позовну заяву від 05.10.2020 №12/6-20, з наданням їх до суду впродовж 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

12.10.2020 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

06.11.2020 на адресу суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про уточнення позовних вимог від 02.11.2020, в якій позивач просить суд розглянути дану справу з врахуванням змін до пункт 2 прохальної частини позову, який виклав у такій редакції:

- зобов`язати МВС України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та особисто ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії з 01.12.2019 нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.12.2019 за рівноцінною посадою, посаді, яку він обіймав на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2800,00 грн.; оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 1920,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 420,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) - 3024,00 грн.; премія (112,54%) - 11438,56 грн.; індексація - 929,08 грн.

Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 від 02.11.2020, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що поданою позивачем заявою про уточнення позовних вимог позивач змінює предмет позову, додавши до пункту 2 прохальної частини позову вимогу про зобов`язання МВС України виготовити та направити особисто ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.12.2019 за рівноцінною посадою, посаді, яку він обіймав на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2800,00 грн.; оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 1920,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 420,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) - 3024,00 грн.; премія (112,54%) - 11438,56 грн.; індексація - 929,08 грн.

Проте, проаналізовані судом норми процесуального закону не дають суду повноважень приймати до розгляду заяви про зміну предмету або підстав позову після спливу 30-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи надходження на адресу суду 06.11.2020 від позивача ОСОБА_1 заяви про уточнення позовних вимог від 02.11.2020 вже після зазначеного строку, суд вважає за необхідне повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 02.11.2020.

Керуючись ст.ст. 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 02.11.2020.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представника), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.