Ухвала суду № 92683803, 02.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2020 року Справа № 160/9574/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М., розглянувши клопотання представника позивача про накладення штрафу в порядку судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2019 року Громадська організація «Європейська суспільна ініціатива» звернулася до суду з позовом до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії розпорядника інформації - Дніпровської міської ради (49000, місто Дніпро, просп.Дмитра Яворницького, буд.75, код ЄДРПОУ 26510514), що полягають у відмові надати Громадській організації «Європейська суспільна ініціатива» публічну інформацію на підставі Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», а саме:

скановану копію розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року";

скановану копію розпорядження міського голови від 27.07.2019 номер 1-27/7-рк, яким було внесено зміни до розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року".

Зобов`язано Дніпровську міську раду (49000, місто Дніпро, просп.Дмитра Яворницького, буд.75, код ЄДРПОУ 26510514) протягом п`яти днів з дня набрання рішенням суду законної сили надати Громадській організації «Європейська суспільна ініціатива» відкриту публічну інформацію, а саме:

скановану копію розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року";

скановану копію розпорядження міського голови від 27.07.2019 номер 1-27/7-рк, яким було внесено зміни до розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року".

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року суд відмовив представнику Громадської організації «Європейська суспільна ініціатива» у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

28 квітня 2020 року представник позивача повторно звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Дніпровської міської ради подати до суду звіт про виконання рішення суду в трьохтижневий строк з моменту винесення ухвали суду про встановлення судового контролю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року заяву представника Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та зобов`язано Дніпровську міську раду до 12 червня 2020 року подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 04.11.2019 року у справі №160/9574/19.

26 жовтня 2020 року на адресу суду звернувся представник позивача із клопотанням вх.№69400/20 про накладення штрафу на керівника Дніпровської міської ради в порядку судового контролю (ст.382 КАС України) за невиконання рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19.

В обґрунтування клопотання представник зазначив, що згідно ухвали суду відповідача зобов`язано надати суду до 12 червня 2020 року звіт про виконання рішення суду від 04.11.2019 року у справі №160/9574/19. Враховуючи, що станом на дату складення клопотання про накладення штрафу відповідачем не подано звіту до суду про виконання рішення суду від 04.11.2019 року у справі №160/9574/19, просить задовольнити вказане клопотання та накласти штраф на керівника Дніпровської міської ради.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, фактично являє собою тривале порушення прав, свобод та інтересів позивачів у сфері публічно-правових відносин, а також порушення конституційної засади обов`язковості судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 2,3,4 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи, що клопотання про накладення штрафу вирішується у судовому засіданні з повідомленням сторін, суд вважає за необхідне призначити клопотання про накладення штрафу на керівника Дніпровської міської ради до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.241,248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Призначити до розгляду клопотання представника позивача про накладення штрафу в порядку судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд клопотання здійснювати у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначити розгляд клопотання на 24 листопада 2020 року о 10 год. 00 хвилин у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4 зала №4.

Представнику відповідача надати до судового засідання інформацію про виконання рішення суду у справі №160/9574/19.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник