Ухвала суду № 92683788, 06.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року Справа №160/14518/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІІ "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, код в ЄДРПОУ 43755354) про визнання протиправною, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2020 року о 19 годині 16 хвилин до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_1 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, з позовними вимогами:

- визнати такою, що не відповідає вимогам законодавства (протиправною) та скасувати постанову Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області №120 від 04.11.2020 року про розгляд скарги довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" Шевчика Д.В. на рішення та дії Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області;

- зобов`язати Криворізьку міську територіальну виборчу комісію Криворізького району Дніпропетровської області розглянути з дотриманням ст.ст. 70,72 Виборчого кодексу України скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_2 про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу від 02 листопада 2020 року.

06.11.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративній справі №160/14518/20 за вищезазначеним позовом та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 06 листопада 2020 року о 16:00 годині.

При підготовці справи до судового розгляду, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Металургійну районну у місті Кривому Розі Територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області, з огляду на наступне.

Так, на обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 03.11.2020 року довірена особа кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області зі скаргою про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу.

Постановою №120 від 04.11.2020 року Криворізька міська територіальна виборча комісія Криворізького району Дніпропетровської області було залишено без розгляду скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_1 на рішення та дії Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом розгляду даної справи є рішення відповідача за результатами розгляду скарги довіреної особи позивача про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Металургійну районну у місті Кривому Розі Територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у адміністративній справі №160/14518/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Металургійну районну у місті Кривому Розі Територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області.

Повідомити третю особу про дату, час і місце розгляду справи.

Надіслати третій особі копії ухвал про відкриття провадження у справі та залучення до участі у справі в якості третьої особи, копію позовної заяви з додатками, повістку про виклик до суду.

Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позовної заяви та/або відзиву на позовну заяву у строк до 15 години 30 хвилин 06 листопада 2020 року.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець