Ухвала суду № 92668815, 28.10.2020, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/47/20

Провадження № 2-а/653/37/20

У Х В А Л А

іменем України

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2020 року

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Делалова О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспектора рядового відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополь, Департаменту патрульної поліції Національної поліції Крайник Антона Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Генічеського районного суду Херсонської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Інспектора рядового відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополь, Департаменту патрульної поліції Національної поліції Крайник Антона Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Головуючим по справі згідно протоколу автоматизовано розподілу судової справи визначено суддю Крапівіну О.П.

13.01.2020 ухвалою судді відкрито провадження по справі та визначено порядок розгляду вказаної адміністративної справи.

Згідно наказу голови Генічеського районного суду Херсонської області №03-02/36 від 17.09.2020 року на підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 04.08.2020 року припинено повноваження судді ОСОБА_2 .

На підставі Розпорядження керівника апарату суду №04-01/417 проведено повторний автоматизований розподіл та головуючим по справі визначено суддю Делалову О.М.

Відповідно до ч.14 ст.31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

П.3 ч.1 ст.171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.

Частиною 13 ст.171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, позивач ОСОБА_1 просить визнати дії Інспектора рядового відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополь, Департаменту патрульної поліції Національної поліції Крайник А.М. щодо складання постанови серії ЕАК №1929324 від 02.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за порушення ч.2 ст.122 КУпАП незаконними та визнати постанову серії ЕАК №1929324 від 02.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення протиправною і скасувати її, а провадження по справі закрити.

Також, у прохальній частині позову позивач просить на підставі ст.288 КУпАП звільнити його від сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття заяви до свого провадження, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов до наступного.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Вищий Адміністративний Суд України в Довідці про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір» зазначав, що за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір.

Отже, з аналізу наведених положень вбачається, що від сплати судового збору згідно ст.288 КУпАП звільняється особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення. Оскільки у поданій позовній заяві позивачем серед іншого заявлено вимогу про визнання дій Інспектора рядового відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополь, Департаменту патрульної поліції Національної поліції Крайник А.М. щодо складання постанови серії ЕАК №1929324 від 02.01.2020 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за порушення ч.2 ст.122 КУпАП незаконними, то судовий збір сплачується на загальних підставах.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами).

Відповідно до положень ст.7 Закону України «Про Державний бюджет на 2020 рік» у 2020 році установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» - за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 840,80 грн.

Згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено пільг щодо звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються до суду з позовом про визнання дій протиправними.

Таким чином, за відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору, позивачу слід сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн. за реквізитами: Отримувач коштів: УК у Генічес р-ні/Генічес р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37934859; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача: (МФО) 899998; Рахунок отримувача: UA738999980313181206000021112; Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані вище недоліки.

Керуючись ст.ст. 132, 160, 161, 171 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора рядового відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополь, Департаменту патрульної поліції Національної поліції Крайник Антона Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Запропонувати позивачу впродовж 5-ти днів з моменту отримання даної ухвали, усунути зазначені недоліки адміністративного позову в ухвалі суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде залишений без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Генічеського районного суду О. М. Делалова