Ухвала суду № 92653865, 04.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8304/20

У Х В А Л А

04 листопада 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача – Державну податкову службу України у справі за позовом фірми «ХІМЗАХИСТ» у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 серпня 2020 року надійшов адміністративний позов фірми «ХІМЗАХИСТ» у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №1808201/22483654 від 06.08.2020 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №1808200/22483654 від 06.08.2020 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Одеській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну №14 від 10.07.2020 року; податкову накладну №15 від 10.07.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача – Державну податкову службу України суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 6 ст.48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є, зокрема, зобов`язання Головне управління ДПС в Одеській області зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 10.07.2020 року №14 та №15.

Відповідно до пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно абз.3 п.19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення).

В свою чергу, у відповідності до вимог пункту 20 вищевказаного Порядку, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується.

Таким чином, враховуючи те, що Головне управління ДПС в Одеській області позбавлено повноважень та технічної можливості щодо реєстрації податкових накладних, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості другого відповідача – Державну податкову службу України.

Керуючись ст.ст.9, 48, 181, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача – Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати фірму «ХІМЗАХИСТ» у формі товариства з обмеженою відповідальністю протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу Державної податкової служби України копію позовної заяви з додатками та надати до Одеського окружного адміністративного суду докази такого направлення.

Надати Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача – право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О. Стефанов