Ухвала суду № 92653503, 05.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.002385

У Х В А Л А

з питань заміни сторони правонаступником

05 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну відповідачів правонаступниками в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства “Галичбудсервіс” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Приватне підприємство “Галичбудсервіс” звернулось до суду з позовною заявою Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить :

1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області:

- № 994085/39553703 від 20.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 16.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996469/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 17.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996467/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 28.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006433/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 27.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1010531/39553703 від 03.12.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 30.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1010574/39553703 від 03.12.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 30.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996466/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №39 від 17.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 10011380/39553703 від 26.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 24.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006282/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 28.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006295/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 29.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006437/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 27.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2) зобов`язати ДФС України зареєструвати податкові накладні Приватного підприємства “Галичбудсервіс”, а саме: № 16 від 17.11.2017 року; № 17 від 28.11.2017 року; № 18 від 16.11.2017 року; № 27 від 27.11.2017 року; № 35 від 30.11.2017 року; № 36 від 30.11.2017 року; № 39 від 22.11.2017 року; № 41 від 24.11.2017 року; № 42 від 28.11.2017 року; №43 від 29.11.2017 року; №38 від 27.11.2017 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 позовні вимоги задоволено повністю:

- визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області:

- № 994085/39553703 від 20.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 16.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996469/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 17.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996467/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 28.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006433/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 27.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1010531/39553703 від 03.12.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 30.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1010574/39553703 від 03.12.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 30.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 996466/39553703 від 21.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №39 від 17.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 10011380/39553703 від 26.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 24.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006282/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 28.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006295/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 29.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1006437/39553703 від 29.11.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 27.11.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

-зобов`язано ДФС України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудсервіс», а саме: № 16 від 17.11.2017 року; № 17 від 28.11.2017 року; № 18 від 16.11.2017 року; № 27 від 27.11.2017 року; № 35 від 30.11.2017 року; № 36 від 30.11.2017 року; № 39 від 22.11.2017 року; № 41 від 24.11.2017 року; № 42 від 28.11.2017 року; №43 від 29.11.2017 року; №38 від 27.11.2017 року.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудсервіс» (вул.Січових Стрільців,18/8, м. Новояворівськ, 81054; ЄДРПОУ 39553703) з Головного управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79026; ЄДРПОУ 39462700), за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 960 (дев`ятсот шістдесят ) грн 50 коп.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудсервіс» (вул.Січових Стрільців,18/8, м. Новояворівськ, 81054; ЄДРПОУ 39553703) з ДФС України (пл. Львівська, буд 8, м. Київ, 04053; ЄДРПОУ 39292197), за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 960 (дев`ятсот шістдесят ) грн 50 коп.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області повернуто скаржнику.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 виправлено описку у судовому рішенні.

03.04.2020 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №1.380.2019.002385.

22.10.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Приватного підприємства “Галичбудсервіс” про заміну відповідачів по справі на правонаступників.

Вказана заява мотивована тим, що повноваження Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області наразі здійснює Головне управління Державної податкової служби України у Львівській області, а повноваження Державної фіскальної служби України - Державна податкова служба України.

Суд звертає увагу, що станом на момент розгляду заяви позивача про заміну відповідача (боржника) правонаступником та прийняття даної ухвали, виконавчі листи по справі не видано.

Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року “ Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, як юридичної особи публічного права (ЄДРПОУ 43141267) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)/

В той же час, з 02 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником (код ЄДРПОУ 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197), а Головне управління Державної податкової служби у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідачів та боржників: Головне управління ДФС у Львівській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області, а Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ухвалив:

1. Заяву представника Приватного підприємства “Галичбудсервіс” про заміну відповідачів у справі та у виконавчих листах на правонаступників - задовольнити.

2. Замінити відповідачів в адміністративній справі №1.380.2019.002385 на правонаступників: Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35, код ЄДРПОУ 39462700) на Головне управління Державної податкової служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35, код ЄДРПОУ 43143039); Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

3. Замінити боржника у виконавчих листах №1.380.2019.002385, виданих Львівським окружним адміністративним судом 03.04.2020, з Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ: 39462700) на його правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ: 43143039) та з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Гулкевич І.З.