Ухвала суду № 92645603, 04.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача 2

04 листопада 2020 року Справа № 280/2742/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника податкової служби про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача 2 по справі) в адміністративній справі №280/2742/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363)

до відповідача 1 – Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

до відповідача 2 – Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166)

про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2019 №1104823/42138363 про відмову у реєстрації податкової накладної, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.08.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363) до – Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) та до – Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2019 №1104823/42138363 про відмову у реєстрації податкової накладної, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

26 жовтня 2020 р. від представника податкової служби надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача 2 по справі), а саме Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) на - її правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166).

Розгляд заяви призначено на 04 листопада 2020 р. о/об 09 год. 00 хв., про що сторони сповіщені судовими повістками про виклик.

В судове засідання представник відповідача (боржника) до суду не з`явилися, відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

29.08.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363) до – Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) та до – Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2019 №1104823/42138363 про відмову у реєстрації податкової накладної, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними і скасовано рішення Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) №1104823/42138363 від 13.03.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 14.02.2019.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 14.02.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Запорізькій області (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363) судовий збір у розмірі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн 00 коп.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Запорізькій області (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ УКРАЇНА» (юридична адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 40, код ЄДРПОУ 42138363) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4 000 (чотири тисячі) грн 00 коп.

Рішення набрало законної сили 17.03.2020.

30.04.2020 виданий виконавчий лист, по якому відкрито виконавче провадження №62153944.

За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до дадатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537 реорганізовано Головне управління ДФС у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до положення Головного управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом ДПІ України від 12.07.19 №14, ГУ ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Запорізькій області.

Вирішуючи заяву представника контролюючого органу про заміну відповідача 2 по справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частною шість ст. 48 КАС України - після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ст. 52 КАС України - разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до дадатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537 реорганізовано Головне управління ДФС у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Згідно до положення Головного управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом ДПІ України від 12.07.19 №14, ГУ ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Запорізькій області.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника контролюючого органу та замінити відповідача 2 - Головне управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника контролюючого органу про заміну відповідача 2 по справі - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадженні №62153944 (відповідача 2 по справі) - боржника Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) на - її правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166).

3. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України у перебіг установленого судом строку для подання апеляційної скарги не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (із змінами та доповненнями).

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 04 листопада 2020 р.

Ухвала набрала законної сили 04 листопада 2020 року.

Суддя Р.В. Сацький