Рішення № 92645006, 02.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2020 року Справа № 160/246/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурлакової Н.В. за участі секретаря судового засіданняЛукомського А.О. за участі: представника позивача представник відповідача Шмельової О.В. не з`явився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» в якому просить стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» у сумі 1221705,09грн., на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має податковий борг на загальну суму 1221705,09грн., що виник в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов`язань по податку на додану вартість в сумі 374904,89грн., по податку на прибуток у сумі 456751,55грн., по військовому збору в сумі 20717,08грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 386,62грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 368944,95грн. Станом на момент звернення із даним позовом до суду, відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення податкового органу до суду із зазначеним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року прийнято до свого провадження вказану позовну заяву та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідач відзиву на позовну заяву або будь-яких пояснень з приводу заявлених позовних вимог не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, проте на адресу суду повернувся конверт із поштовою відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.124 КАС України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду від 13.01.2020 року вважається належним чином врученою.

На підставі ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

23.03.2020р. на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року зупинено провадження по справі №160/246/20 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ТОВ «Цветмет ЛТД» про стягнення заборгованості - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів та ухвалою суду від 22.06.2020р. поновлено.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» зареєстровано Виконавчим комітетом Вільногірської міської ради Дніпропетровської області як юридична особа 25.08.2015 за №12221020000000411, юридична адреса: 52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Любимівка, Любимівська сільрада, вулиця Чаплинська, будинок 1-А.

В інтегрованих картках платника податків ТОВ «Цветмет ЛТД» станом на 09.01.2020р. обліковується податковий борг, який не сплачений і не заявлений до суду, на загальну суму 1221705,09 грн., а саме:

1) По податку на додану вартість у сумі 374 904,89 грн., в тому числі

- несплати самостійно задекларованих грошових зобов`язань в сумі 48 156,00грн. терміном виникнення з 30.05.2018,

- несплати штрафних санкцій за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 5 877,40грн. терміном виникнення з 31.05.2019,

- несплати пені, нарахованої відповідно до ст.129 ПКУ за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 14 219,16грн. терміном виникнення з 24.05.2018,

- несплати основного платежу, штрафних санкцій та пені, донарахованих за актом перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №0008851418 від 20.03.2019 в сумі 306 652,33 грн. терміном виникнення 31.05.2019;

2) По податку на прибуток у сумі 456 751,55 грн., в тому числі

- несплати самостійно задекларованих грошових зобов`язань в сумі 175 395,00грн. терміном виникнення з 20.05.2018,

- несплати штрафних санкцій за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 600,00 грн. терміном виникнення з 05.10.2018,

- несплати пені, нарахованої відповідно до ст.129 ПКУ за порушення термінів сплати грошових зобов`язань в сумі 1 448,87грн. терміном виникнення з 26.09.2018,

- несплати основного платежу, штрафних санкцій та пені, донарахованих за актом перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №0008891418 від 20.03.2019 в сумі 279 307,68 грн. терміном виникнення 31.05.2019;

3) По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код платежу 18010100) (Кам' янське управління) - 386,62 грн.;

4) По військовому збору (код платежу 11011000) (Кам`янське управління) - 20 717,08грн.;

5) По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) (Кам`янське управління) - 313 937,30 грн.,

6) По податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) (Криничанська ДПІ) - 55007,65 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 313 937,30 грн. (Кам`янське управління) виник 22.08.2019 в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено податкові повідомлення-рішення від 20.03.2019 № 0007931306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 510,00 грн., № 0007901306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 313 427,30 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 55 007,65 грн. (Криничанська ДПІ) виник 22.08.2019 в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 № 0007911306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 55 007,65 грн.

Податковий борг по військовому збору в сумі 20717,08 грн. (Кам`янське управління) виник 22.08.2019 в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 № 663/04-36-14-18/39966306, на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 № 0007921306 про нарахування штрафних санкцій в сумі 20717,08 грн.

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, в сумі 386.62 грн. (Кам`янське управління) виник 31.05.2019 в результаті несплати у встановлені терміни донарахованих сум за актом перевірки від 14.01.2019 № 663/04-36-14-18/39966306. на підставі якого ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено ППР від 20.03.2019 № 0008901418 про нарахування податкових зобов`язань в сумі 226,74 грн., штрафних санкцій в сумі 56.69 грн. та пені в сумі 103,19 грн.

Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПКУ по ТОВ “Цветмет ЛТД” сформовано податкову вимогу від 22.08.2017 №14475-17/0301 на суму 147 654,57 грн., яку направлено засобами поштового зв`язку з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримано останнім 21.09.2017р., що підтверджується Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов`язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

В силу п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 49.16 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний погасити податкове зобов`язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання протягом строків, визначених ПКУ, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до ст.137 Податкового кодексу України податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 ПКУ, від бази оподаткування. Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 ПКУ, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Відповідно до п. 137.4 статті 137 ПКУ податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, крім:

- виробників сільськогосподарської продукції, визначеної статтею 209 цього Кодексу, які можуть обрати річний податковий (звітний) період, який починається з 1 липня поточного звітного року і закінчується 30 червня наступного звітного року;

- у разі якщо особа ставиться на облік і контролюючим органом як платник податку протягом податкового (звітного) періоду, перший податковий (звітний) період розпочинається з дати, на яку припадає початок такого обліку, і закінчується останнім календарним днем-такого податкового (звітного) періоду;

- якщо платник податку ліквідується (у тому числі до закінчення першого податкового (звітного) періоду), останнім податковим; (звітним) періодом вважається період, на який припадає дата ліквідації.

Відповідно до пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2. ст.203 Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу відповідачем у встановлений податковим законодавством строки не сплачена.

Таким чином, станом на момент розгляду даної справи відповідач має податковий борг на загальну суму 1221705,09грн., що виник в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов`язань по податку на додану вартість в сумі 374904,89грн., по податку на прибуток у сумі 456751,55грн., по військовому збору в сумі 20717,08грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 386,62грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 368944,95грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, ГУ ДФС у Дніпропетровській області відносно відповідача сформовано податкову вимогу від 22.08.2017 №14475-17/0301 на суму 147 654,57 грн., яку направлено засобами поштового зв`язку з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримано останнім 21.09.2017р., що підтверджується Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абз. 1 п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналізуючи наведені норми, суд зазначає, що податковий борг виникає у разі несплати платником податків узгодженої суми податкового зобов`язання у встановлений законом термін.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що позивачем – суб`єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов`язанням за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих ТОВ «Цветмет ЛТД», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги.

Враховуючи викладене, заборгованість у розмірі 1221705,09грн. підлягає стягненню у встановленому законом порядку.

Таким чином, на підставі викладеного, враховуючи те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення або оскарження станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська 17-а, ЄДРПОУ 43145015) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» (52042, Дніпропетровська обл., с.Любимівка, вул.Чаплинська, 1а, ЄДРПОУ 39966306) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цветмет ЛТД» (52042, Дніпропетровська обл., с.Любимівка, вул.Чаплинська, 1а, ЄДРПОУ 39966306) податковий борг на користь держави в сумі 1221705,09грн. (один мільйон двісті двадцять одна тисяча сімсот п`ять гривень дев`ять копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова