Ухвала суду № 92619013, 03.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 листопада 2020 року Справа № 160/6478/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В.,

при секретарі судового засідання Федуркіній А.В.,

за участі сторін:

представника позивача Шпакова Т.С.,

представника відповідача Афанасенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 160/6478/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00034051); відповідача-2: Другої кадрової комісії прокуратури (кадрова комісія №2) (вул.Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001); відповідача-3: Дніпропетровської обласної прокуратури (пр. Дмитра Яворницького, б.38, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 02909938) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача-1: Офісу Генерального прокурора; відповідача-2: Другої кадрової комісії прокуратури (кадрова комісія №2); відповідача-3: Дніпропетровської обласної прокуратури, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 91 кадрової комісії №2 (Другої кадрової комісії) від 02 квітня 2020 року про неуспішне проходження ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Дніпропетровської області від 30.04.2020 року за № 393к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організаційно-методичної роботи та координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України “Про прокуратуру” з 14 травня 2020 року.

- поновити ОСОБА_1 на посаді та в органах прокуратури прокурора відділу організаційно-методичної роботи та координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області.

- стягнути з відповідача - Прокуратури Дніпропетровської області на користь Позивача заробітну платню за час вимушеного прогулу за кожен місяць вимушеного прогулу пропорційно середньому заробітку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року судом вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/6478/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00034051); відповідача-2: Другої кадрової комісії прокуратури (кадрова комісія №2) (вул.Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001); відповідача-3: Прокуратури Дніпропетровської області (пр. Дмитра Яворницького, б.38, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 02909938) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії – здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 28.07.2020 року.

В подальшому розгляд справи перенесено на 03.09.2020 року, 10.09.2020 року, 01.10.2020 року та 15.10.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 160/6478/20 та розпочато розгляд справи по суті.

03.11.2020 року представником позивача подано до суду клопотаня по зупинення провадження у справі № 160/6478/20, яке обґрунтовано тим, що Конституційним Судом України 18.03.2020 року зареєстровано конституційне подання 50 народних депутатів України щодо конституційності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ. Ухвалою колегії суддів Конституційного Суду України відкрито конституційне провадження у справі; здійснюється підготовка справи до розгляду на пленарному засіданні Великої палати Суду. Вказує, що атестація позивача, за наслідками якої складено спірне рішення Першої кадрової комісії від 10 квітня 2020 року № 198, проведена на виконання приписів Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ, який суперечить положенням Конституції України.

У судовому засіданні 03.11.2020 року представник позивача клопотання про зупинення провадження у справі № 160/6478/20 підтримали.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши думку сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, виходячи з такого.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з частиною 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Судом встановлено, згідно даних офіційного веб-сайту Конституційного Суду України, що ухвалою колегії суддів Конституційного Суду України відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ (зі змінами) та здійснюється підготовка справи до розгляду на пленарному засіданні Великої палати Суду.

Зважаючи на те, що правовідносини, які розглядаються Конституційним Судом України за конституційним поданням 50 народних депутатів України 3/116(20) від 18.03.2020 року мають суттєве значення для вирішення справи № 160/6478/20, суд вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду від 29.05.2020 року.

Керуючись ст..ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 160/6478/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00034051); відповідача-2: Другої кадрової комісії прокуратури (кадрова комісія №2) (вул.Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001); відповідача-3: Дніпропетровської обласної прокуратури (пр. Дмитра Яворницького, б.38, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 02909938) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволити.

Зупинити провадження у справі № 160/6478/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00034051); відповідача-2: Другої кадрової комісії прокуратури (кадрова комісія №2) (вул.Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01001); відповідача-3: Дніпропетровської обласної прокуратури (пр. Дмитра Яворницького, б.38, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 02909938) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням 50 народних депутатів України 3/116(20) від 18.03.2020 року.

Копію ухвали про зупинення провадження у справі направити всім сторонам по справі.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук