Ухвала суду № 92618637, 03.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

03 листопада 2020 р. Справа № 120/6239/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Воронюк Віти Володимирівни,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Якименка Олексія Олексійовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 43802215, адреса: вул. Миру, 9, с. Уланів, Хмільницький район, Вінницька область, 22032), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Центральна виборча комісія (код ЄДРПОУ: 21661450, адреса: площа Лесі Українки, 1, м. Київ, 01133), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_2 )

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Центральна виборча комісія про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, рішення відповідача щодо підсумків голосування та результатів виборів Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області від 25.10.2020 року, оформленого протоколом Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області від 31.10.2020 року.

Посилаючись на невиконання відповідачем положень Виборчого кодексу України щодо забезпечення дільничних виборчих комісій виборчими бюлетенями з виборів Уланівського сільського голови, позивач ставить під сумнів результати підрахунку голосів виборців, та, як наслідок, вважає оскаржуване рішення таким, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єктів виборчого процесу.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2020 року о 11:00 год. З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, витребувано з відповідача та зобов`язано надати суду до 10:00 год. 03.11.2020 року, у тому числі шляхом направлення на електронну адресу суду:

- протокол від 31.10.2020 року щодо підсумків голосування та результатів виборів Уланівського сільського голови;

- відомості про кількість виборців, включених до списків виборців на виборчих дільницях № 051240 та № 051262, що отримані від органу ведення Державного реєстру виборців, станом на 25.10.2020 року;

- договір, укладений між Уланівською сільською територіальною виборчою комісією Хмільницького району Вінницької області та поліграфічним підприємством, про виготовлення виборчих бюлетенів для голосування на місцевих виборах та акт виконаних робіт;

- акт приймання-передачі за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, про отримання виборчих бюлетеней від підприємства-виготовлювача;

- протокол за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, про передачу та отримання дільничними виборчими комісіями виборчих дільниць № 051240 та № 051262 виборчих бюлетеней.

Витребувано з Центральної виборчої комісії та зобов`язано надати суду до 10:00 год. 03.11.2020 року, у тому числі шляхом направлення на електронну адресу суду, інформацію про звернення виборців села Морозівки Хмільницького району Вінницької області з заявами про ненадання їм 25.10.2020 року на виборчій дільниці виборчих бюлетеней з виборів Уланівського сільського голови.

Витребувано з Хмільницького відділення поліції Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області та зобов`язано надати суду до 10:00 год. 03.11.2020 року, у тому числі шляхом направлення на електронну адресу суду, інформацію про звернення виборців села Морозівки Хмільницького району Вінницької області за фактами не надання їм 25.10.2020 року на виборчій дільниці виборчих бюлетеней з виборів Уланівського сільського голови.

З урахуванням положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України), даною ухвалою також залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.11.2020 року о 16:00 год.

Даною ухвалою повторно витребувано з відповідача та зобов`язано надати суду до 15:30 год. 03.11.2020 року, у тому числі шляхом направлення на електронну адресу суду, протокол від 31.10.2020 року щодо підсумків голосування та результатів виборів Уланівського сільського голови, а також викликано у судове засідання в якості свідків ОСОБА_4 , голову дільничної виборчої комісії, та ОСОБА_5 , секретаря дільничної виборчої комісії.

03.11.2020 року представником позивача, до початку розгляду справи по суті, оголошено заяву про залишення позову без розгляду.

Представник відповідача та треті особи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

За приписами частини 3 статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути вказану заяву за відсутності представника відповідача та третіх осіб.

Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, суд враховує наступне.

Підстави та порядок залишення позову без розгляду визначені статтею 240 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 вказаної статті суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Разом із тим, приписами частини 2 статті 240 КАС України передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

З огляду на правову позицію позивача та враховуючи, що розгляд справи по суті судом не розпочато, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 44, 240, 248, 256, 268 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Центральна виборча комісія, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтями 272, 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двох днів з дня його проголошення.

Повний текст ухвали складено: 03.11.2020 року о 17:15 год.

Суддя Чернюк Алла Юріївна