Ухвала суду № 92618614, 02.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

02 листопада 2020 р. Справа № 120/4832/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,

за участю:

представника позивача: Піпко А.М.

представника відповідача: Ваколюка О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року відкрито провадження у справі, розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідормленням) сторін.

02.11.2020 року на адресу суду Вінницькою міською радою подано клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що, на думку представника відповідача, рішення по справі безпосередньо вплине на її права, свободи та інтереси.

В судовому засіданні представник відповідача просив задовольнити подане клопотання та залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Представник позивача при вирішенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Як повідомлено представником позивача, Вінницьким міським судом Вінницької області розглядалася справа №127/21638/17, згідно якої ОСОБА_2 оскаржувала пункт 1.10 рішення 20 сесії 7 скликання Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою для відведення земельних ділянок у власність» згідно якого ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку та 100 кв.м. для будівництва гаражів за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Вінницького міського суду від 26.09.2018 року у справі №127/21638/17 задоволено позов ОСОБА_2 до Вінницької міської ради за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , визнано незаконним та скасовано пункт 1.10 рішення 20 сесії 7 скликання Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою для відведення земельних ділянок у власність».

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що рішення по справі № 120/4832/20-а може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , з урахуванням чого, а також з метою з`ясування ступеню впливу даної справи на її права та обов`язки, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

За приписами частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відтак, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 49, 72, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Вінницької міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Встановити третій особі 10-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для надання письмових пояснення щодо позову, що подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

Відкласти розгляд справи на 09 грудня 2020 року о 10:00 годині у залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 06.11.2020 року.

Суддя Мультян Марина Бондівна