Ухвала суду № 92616322, 16.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 жовтня 2020 року Справа №160/9682/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку ст.382 КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 р. по справі №160/9682/18 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії та розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладене у протоколі від 23.10.2018 року щодо визначення ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання - 86% від суддівської винагороди виходячи зі стажу роботи на посаді судді 23 роки 8 місяців 3 дні;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву щодо призначення та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% грошового утримання судді, без обмеження граничного, максимального розміру щомісячного довічного грошового утримання, як судді, який на час виходу у відставку мав стаж роботи судді більше 30 років, починаючи з 05.09.2018 року, з урахуванням висновків суду;

- у задоволенні решти позову – відмовлено;

- присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у розмірі 352,40 грн.

Дане судове рішення набрало законної сили та сторонами в апеляційному порядку не оскаржувалось.

Ухвалою суду від 09.04.2020 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року по справі №160/9682/18.

До суду 25.05.2020 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року.

Ухвалою суду від 29.05.2020 року встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі №160/9682/18 протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали, оскільки проаналізувавши поданий звіт, суд дійшов висновку, що останній не свідчить про виконання судового рішення від 25.02.2019 року, а тому не може бути прийнятий судом.

Ухвалою суду від 05.08.2020 року встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі №160/9682/18 до 01.10.2020 року.

До суду 01.10.2020 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі №160/9682/18, в якому зазначено, що ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснено ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% з урахуванням до спеціального стажу, який дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці: половину терміну навчання у віщому навчальному закладі - 2 роки 5 місяців; стажу роботи на посаді Першого заступника начальника Дніпропетровського обласного управління юстиції - 3 роки 4 місяці 6 днів та періоду проходження строкової військової служби - 1 рік 11 місяців 22 дні. Сума доплати по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року складає 19 296,36 грн. обліковується в Пенсійному фонді України. Згідно з пунктами 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Заборгованість за рішенням суду буде виплачена після виділення додаткових бюджетних призначень Пенсійному фонду України для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду. З 01.10.2020 року розмір довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 складає 48 240,90 грн. та буде виплачено 21.10.2020 року через банк "Райфайзенбанк".

До суду 07.10.2020 року від позивача надійшло клопотання в якому він просить накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за невиконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року щодо призначення та виплати йому щомісячного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% грошового утримання судді починаючи з 05.09.2018 року.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року, яке набрало законної сили 28.03.2019 року по справі №160/9682/18 задоволені позовні його вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області, а саме: визнано протиправним розпорядження відповідача викладене в протоколі розрахунку грошового утримання судді у відставці від 23.10.2018 року та призначено до виплати йому щомісячне грошове утримання судді у відставці та зобов`язано зробити розрахунок в розмірі 90 % починаючи з 05.09.2018 року. Однак до 07.10.2020 року рішення суду не виконане.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду та доводи наведені в ньому, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі № 160/9682/18, в частині повторного розгляду заяви щодо призначення та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% грошового утримання судді, без обмеження граничного, максимального розміру щомісячного довічного грошового утримання, як судді, який на час виходу у відставку мав стаж було проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% з урахуванням до спеціального стажу, який дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці: половину терміну навчання у віщому навчальному закладі - 2 роки 5 місяців; стажу роботи на посаді Першого заступника начальника Дніпропетровського обласного управління юстиції - 3 роки 4 місяці 6 днів та періоду проходження строкової військової служби - 1 рік 11 місяців 22 дні. На підтвердження вказаного відповідачем надано доповідну записку Відділу представництва інтересів в судах та інших органах №1 від 23.09.2020 року №1288/04-16 та протокол призначення пенсії про перерахунок пенсії ОСОБА_1 від 17.09.2020 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та аналізуючи поданий 01.10.2020 року відповідачем звіт про виконання рішення суду від 25.02.2019 року по даній справі, суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду від 25.02.2019 року у справі №160/9682/18.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне прийняти поданий 01.10.2020 року відповідачем звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі № 160/9682/18.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що судом було прийнято звіт відповідача від 01.10.2020 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі №160/9682/18, то клопотання позивача від 07.10.2020 року про накладення на начальника Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області штрафу в порядку ст.382 КАС України задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт поданий 01.10.2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року у справі № 160/9682/18.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку ст.382 КАС України – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” КАС України.

Суддя К.С. Кучма