Рішення № 92606353, 29.10.2020, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/4903/20

Провадження № 2/0182/2359/2020

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

29.10.2020 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді – Багрової А.Г.

за участю: секретаря судового засідання – Снєгульської В.М.

позивача – ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Комунального підприємства „Міська житлово-технічна інспекція” Нікопольської міської ради, третя особа – ОСББ „ Барвінок-Н” про визнання права на користування житловим приміщенням та на укладення договору найму квартири, визнання права на приватизацію.

Представник відповідача виконавчого комітету Нікопольської міської ради – Мкртчян О.О. за довіреністю від 02.06.2020 року №3042 (а.с.39).

Представник відповідача КП „МЖТІ” НМР – директор Романій Є.С.

Заяви по суті справи:

31.08.2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання права користування квартирою, визнання наймачем квартири за договором найму та визнання права на безоплатну приватизацію за відсутності ордеру про надання житлової площі.

Свої вимоги мотивує тим, що з 13.01.1994 року вона зареєстрована та проживає у квартирі АДРЕСА_1 , наймачем якої була її матір ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 матір померла. Після її смерті позивач звернулася до виконавчого комітету НМР для переоформлення особового рахунку на своє ім`я. Однак, їй було відмовлено у зміні договору найму та визнання наймачем квартири, оскільки відсутні копія ордеру або рішення про попереднє переоформлення особового рахунку в неприватизованій квартирі та договір найму, який укладається громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Враховуючи, що вона була членом сім`ї померлого наймача, зареєстрована та постійно проживає у зазначеній квартирі, її може бути визнано наймачем житла та вона має право на користування ним та його безоплатну приватизацію.

У судовому засіданні позивач на своїх вимогах наполягала в повному обсязі.

Представники відповідачів та третьої особи з позовними вимогами ознайомлені, у судове засідання не з`явилися.

Від представника виконавчого комітету НМР Мкртчян О.О. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, в якій просила винести рішення у відповідності до діючого законодавства (а.с.38,39).

Директор КП «МЖТІ» НМР надіслав заяву про розгляд справи без участі їхнього представника, в якій проти задоволення позову не заперечив (а.с.34).

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення йому документів 15.09.2020 року (а.с.30). Причини неявки суду невідомі. Пояснень по справі не надавав.

Процесуальні дії у справі.

01.09.2020 року позовну заяву залишено без руху (а.с.16).

08.09.2020 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с.21).

30.09.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті (а.с.43).

Судом встановлено:

04.11.2016 року між Комунальним підприємством «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської радита ОСОБА_2 було укладено Договір найму житла про передачу у користування ОСОБА_2 та членам її сім`ї, а саме доньці ОСОБА_1 та онуку ОСОБА_3 , квартири АДРЕСА_1 на термін з 04.11.2016 року до приватизації житла (а.с.8).

Згідно з довідкою № 71 ОСББ «Барвінок-Н» від 12.08.2020 року, спірна квартира має особовий рахунок № НОМЕР_1 та її наймачем є ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . За вказаною адресою на даний час зареєстрована 1 особа: ОСОБА_1 , яка доводиться донькою ОСОБА_2 (а.с.9,10).

У липні 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася до виконавчого комітету НМР із заявою щодо надання дозволу на зміну особового рахунку в неприватизованій квартирі після смерті матері. Листом-відповіддю від 07.07.2020 року їй було відмовлено у наданні дозволу ОСББ «Барвінок-Н» на зміну договору найму та на визнання наймачем квартири у зв`язку з відсутністю правових підстав. Роз`яснено, що за змістом діючого законодавства, квартира розподіляється головному квартиронаймачу на підставі рішення про надання житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчим комітетом відповідної Ради та громадянинові видається ордер, який є єдиною підставою для вселення в житлове приміщення. Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається у письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем – житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності – відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем – громадянином, на ім`я якого видано ордер (а.с.7).

Разом із тим, як вбачається з паспорту позивача серії АН 394547, вона з 13.01.1994 року проживає у спірній квартирі (а.с.13 на зв.).

За інформацією КП «НМБТІ» № 875 від 16.09.2020 року, право власності на даний об`єкт нерухомого майна не зареєстровано (а.с.35).

Відповідно до частин першої та другої статті 61, статей 64 та 65 ЖК Української РСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї.

Згідно з частиною першою статті 106 ЖК Української РСР повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

Таким чином, у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали: разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (ч. 1,2 ст. 64 ЖК УРСР). Крім того, особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не буде іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ч. 2 ст. 65 ЖК УРСР).

Оскільки судом встановлено, що позивач протягом тривалого часу, а саме з 13.01.1994 року, тобто понад 25 років, зареєстрована та постійно проживає у квартирі АДРЕСА_1 , вселилася туди на законних підставах, як член сім`ї наймача – своєї матері ОСОБА_2 , з якою мешкала до дня її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншого житла не має, то позивач ОСОБА_1 має право користування спірною квартирою. Отже, відмова виконавчого комітету Нікопольської міської ради у наданні згоди на укладення ОСББ „Барвінок-Н” договору найму квартири та у переоформленні особового рахунку є незаконною та такою, що порушує права позивача на користування житловим приміщенням, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про задоволення позову в цій частині.

У той же час, згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Норми ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлюють, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 Закону України вищевказаного закону - приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Враховуючи, що позивач не зверталася до виконавчого комітету НМР для приватизації житла, її вимоги в цій частині є передчасними, у зв`язку з чим задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 61,64,65,106,107 ЖК України,ст.ст. 12,13,18,76,81,140,141,206,263-265 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 право на користування квартирою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати виконавчий комітет Нікопольської міської ради прийняти рішення щодо надання згоди ОСББ „Барвінок-Н” укласти з ОСОБА_1 договір найму квартири АДРЕСА_1 .

В іншому відмовити.

На рішення може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду (м. Кривий Ріг)протягом тридцяти днів з дня його повного складення через Нікопольський міськрайонний суд.

Повне рішення складено 03.11.2020 року.

Дані про учасників справи:

позивач – ОСОБА_1 – ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;

відповідач – виконавчий комітет Нікопольської міської ради - ЄДРПОУ 04052198, місцезнаходження 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів,3.

відповідач - КП „Міська житлово-технічна інспекція” Нікопольської міської ради - код 38309555, місцезнаходження 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 58А;

третя особа – ОСББ „Барвінок-Н” – ЄДРПОУ 35537248, місцезнаходження 53200, Дніпропетровська область, м Нікополь, вул. Електрометалургів, буд. 7.

Суддя: А. Г. Багрова