Ухвала суду № 92594730, 03.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2020 року Справа № 520/14940/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , про зобов`язання вчинити певні дії,

установив

Громадянка ОСОБА_1 звернулася до голови Харківського окружного адміністративного суду зі зверненням, зі змісту якого встановлено, що вона просить опитати гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , щодо здійснення нею догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_2 1989 р.н.

Вирішуючи питання наявності правових підстав для прийняття вказаної заяви до розгляду, суддя зазначає наступне.

Адміністративний позов - форма ініціювання розгляду в адміністративному суді спору щодо захисту прав особи від порушень з боку адміністративного органу, тобто має бути наявне порушене право чи інтерес особи з боку суб`єкта владних повноважень.

Вимоги до адміністративного позову визначені ст.160-161 КАС України, так у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Розглянувши матеріали звернення суд зазначає, що вказаний документ підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.160-161 КАС України:

1.вказана заява не містить ані зазначення того, яким органом державної влади порушено право чи інтерес заявниці (не вказаний відповідач по справі), ані вимог до органу державної влади, який порушив права заявниці (позовні вимоги);

2. заява та додані до неї документи подані в одному примірнику, тоді як відповідно до положень ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;

3. до заяви не додано документів на підтвердження сплати судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» або клопотання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору, чи докази того, що заявниця має пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст.5 Закону України «Про судовий збір»;

Відповідно до частини першої ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.160-161,169 КАС України суддя ,

УХВАЛИВ

Адміністративний позов залишити без руху.

Надати позивачці строк терміном десять днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачці необхідно:

1.) визначитися з суб`єктним складом позовної заяви (визначити відповідача по справі);

2.) сформулювати зміст позовних вимог до відповідача із викладом обставин, якими вони обґрунтовані;

3.) надати суду адміністративний позов та додані до нього документи у відповідності до кількості відповідачів по справі;

4.) надати докази сплати судового збору, чи обґрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору, чи докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір»

Роз`яснити позивачці, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Зоркіна Ю.В.