Ухвала суду № 92594339, 02.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа № 527/1525/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами справи №527/1525/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( вул. Центральна, 271, м. Глобине, Полтавська область, 36000 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

11.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до Глобинського районного суду Полтавської області з позовом до Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язати Глобинське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до положень пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 02.03.2016, періоди роботи з 23.11.1991 по 01.05.1998 включно за професією «машиніст автогудронатора».

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, яка перешкоджає у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою судді Глобинського районного суду Полтавської області від 16.09.2020 дану справу передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю без вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Справа №527/1525/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 26.10.2020, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції, та відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями цього ж дня передана до провадження судді Супруна Є.Б.

За правилами частин першої та другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відтак, матеріали справи №527/1525/20 належить прийняти до провадження судді.

В ході вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі суддя встановив, що ОСОБА_1 звернувся з позовом до Глобинського об`єднаного управління Пенсіфйного фонду України Полтавської області, хоча фактично не погоджується з рішенням Відділу з призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 25.06.2020 №936.

У зв`язку з цим слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, згідно з додатком до вказаної постанови Глобинське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

У зв`язку з цим суд встановив, що юридична особа Глобинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинена 21.08.2019 (номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи 15611120007001071).

Відповідно до частини п`ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

При цьому правонаступником Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи те, що правонаступником Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у даній справі його правонаступником.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тож, на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи вважаю за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області копії звернення ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах з усіма доданими до нього документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 25.06.2020 №936, а також будь-які інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для розгляду справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №527/1525/20 прийняти до провадження.

Відкрити провадження в адміністративній справі №527/1525/20 за позовом ОСОБА_1 до Глобинського об`єднаного управління Пенсіфйного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Допустити заміну особи відповідача у справі №527/1525/20 з Глобинського об`єднаного управління Пенсіфйного фонду України Полтавської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у строк до 17.11.2020 надати, крім іншого, копії звернення ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах з усіма доданими до нього документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 25.06.2020 №936, а також будь-які інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун