Ухвала суду № 92594221, 02.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11427/20

УХВАЛА

02 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування висновку та рішення і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо складання та затвердження висновку від 06.12:2019 «Про розгляд матеріалів щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину В`єтнаму Ле Тхань ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 06.12.2019 «Про розгляд матеріалів щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину В`єтнаму Ле Тхань ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 20.12.2019 у вигляді наказу № 343, а саме: пункт 14, підпункти 14.1; 14,2 наказу Державної міграційної служби України «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання» в частині, що стосується громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області здійснити обмін бланку посвідки на постійне проживання в Україні у зв`язку з досягненням громадянином В`єтнаму ОСОБА_1 25-річного віку.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам.161 КАС України.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Предметом позову по даній адміністративній справі

- дії Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо складання та затвердження висновку від 06.12:2019 «Про розгляд матеріалів щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину В`єтнаму Ле Тхань ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 06.12.2019 «Про розгляд матеріалів щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянину В`єтнаму Ле Тхань ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- рішення Державної міграційної служби України від 20.12.2019 у вигляді наказу № 343, а саме: пункт 14, підпункти 14.1; 14,2 наказу Державної міграційної служби України «Про визнання недійсними деяких посвідок на постійне проживання» в частині, що стосується громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, адміністративний позов містить 3 вимоги вимогу немайнового характеру та похідну від них вимогу про зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 грн.

Отже, за подачу адміністративного позову з даними вимогами позивач повинна надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 2522,4 грн. (840,80 грн. (2102*0,4)*3).

На підтвердження сплати судового збору позивачем додано до вказаної заяви квитанцію №46785 від 26.10.2020 року про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 1681,60 грн. (2522,4 грн. - 840,80 грн.).

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду та доказів доплати судового збору у розмірі 1681,60 грн.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування висновку та рішення і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой