Ухвала суду № 92589822, 02.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11371/20

УХВАЛА

02 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №156050007382 від 11.09.2020р. про відмову в призначенні пенсії;

визнати протиправним та скасувати рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.10.2020р. №146 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, згідно закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи позивача період роботи з 22.08.1992р. по 22.10.2001р. на ВАТ «Одеський завод «Центроліт»;

зобов`язати відповідача призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №2) з моменту звернення, а саме з 04.09.2020р. довічно.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/11371/20 о 11:36:39 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив наявність підстав для залишення заяви без руху, оскільки вона подана із порушенням вимог встановлених ст. ст. 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги, а саме:

визнання протиправним та скасування рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №156050007382 від 11.09.2020р. про відмову в призначенні пенсії;

визнання протиправним та скасування рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.10.2020р. №146 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, згідно закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову немайнового характеру становить 1681,60 грн. (2*0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), оскільки позивачем оскаржуються два рішення суб`єкта владних повноважень.

При цьому, вимога позивача про визнання акта протиправним та скасування нерозривно пов`язана із вимогою про зобов`язання вчинити дії, тому є одним способом захисту та відновлення порушеного права і у питанні сплати судового збору вважається однією немайновою позовною вимогою (правова позиції ВС/КАС у Постанові від 12.11.2019 року у справі №640/21330/18).

До позовної заяви надано квитанцію №49452 від 27.10.2020 року про сплату 840,80 грн. судового збору. Таким чином, позивачем до суду не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За таких обставин позовна заява залишається без руху, а позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати недоплаченого судового збору у відповідності до положень Закону України “Про судовий збір” у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання призначити пенсію – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян