Ухвала суду № 92588403, 03.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2020 р. Справа №200/10153/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС У Донецькій області - комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 06.10.2020 року №2007574/2929303898;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.10.2020 року №2007300/2929303898;

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 17.09.2020 року №12 датою та часом, що зафіксовані у першій квитанції щодо податкової накладної.

Згідно з позовом та доданими до нього матеріалами між позивачем та Державною податковою службою України виникли наступні правовідносини: позивач подав скаргу на рішення Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.10.2020 року №2007300/2929303898, яка рішенням Державної податкової служби України від 21.10.2020 року №57744/2929303898/2 залишена без задоволення, а оскаржене рішення без змін.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не зазначив виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної; не зазначив докази, що підтверджують вказані обставини.

Вказані обставини унеможливлюють вирішення судом питання в чому саме, на думку позивача, Державною податковою службою України допущено бездіяльність.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: податкову накладну від 21.07.2020 року № 10 та рішення про її реєстрацію від 11.08.2020 року № 1821148/292930898; податкову накладну від 04.08.2020 року № 11 та рішення про її реєстрацію від 26.08.2020 року № 1869092/2929303898.

Щодо сплати судового збору

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправним та скасування рішення про неврахування таблиці даних; 2) визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та похідна від неї – про зобов`язання вчинити дії; 3) визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України.

Відповідно до платіжного доручення від 28 жовтня 2020 року №305 позивачем судовий збір сплачено в розмірі 4204 грн., тобто не в повному розмірі (не сплачено за позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: податкову накладну від 21.07.2020 року № 10 та рішення про її реєстрацію від 11.08.2020 року № 1821148/292930898; податкову накладну від 04.08.2020 року № 11 та рішення про її реєстрацію від 26.08.2020 року № 1869092/2929303898.

В разі залишення позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної позивачу в позовній заяві необхідно викласти обставин, якими він обґрунтовує цю позовну вимогу із зазначенням в чому саме, на думку позивача, Державною податковою службою України допущено бездіяльність; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини. Судовий збір в сумі 2102 грн. має бути доплачено за цю вимогу на рахунок UA408999980313121206084005075, отримувач Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; _ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда