Постанова № 9256295, 29.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И <Текст >

"29" березня 2010 р. № 2а- 2150/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря Воронкової К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Акціонерного товариства завод "Електротерм" про стягнення суми виплаченої пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Акціонерного товариства завод "Електротерм" суму боргу по відшкодуванню виплаченої пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 4243,67 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що станом на 22.02.2010 року загальна сума виплаченої пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з вересня 2009 року по грудень 2009 року становить 7763,58 грн. Згідно ст. 6 п. 6.2. Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи, з урахуванням цього частка плати підприємства АТ завод "Електротерм" складає 4243,67 грн. УПФУ в Київському районі м. Харкова до АТ завод "Електротерм" надсилались відповідні повідомлення на загальну суму фактично виплачених пенсій в сумі 4243,67 грн., які підприємством були отримали, але кошти підприємством до цього часу не сплачені.

Представник позивача в судове засідання не прибув, в надісланій до суду заяві просив розгляд справи проводити за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство завод "Електротерм" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова як платник страхових внесків.

Як вбачається із довідки, що уточнює особливий характер роботи та умов праці № 286 від 20.09.2007 року, наданої Акціонерним товариством заводу "Електротерм", ОСОБА_2 працювала на АОЗ "Електротерм" з 27.09.1995 року по 31.10.2002 року малярем, зайнятим на роботах з використанням шкідливих речовин не нижче 3-го рівня небезпеки. Вказаний період зараховується до стажу, робота на якому надає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком №2, затвердженому постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. (а.с 4)

Як вбачається із довідки, що уточнює особливий характер роботи та умов праці б/н від 31.05.2005 року, наданої Акціонерним товариством заводу "Електротерм", ОСОБА_1 працював на АОЗ "Електротерм" з 16.10.1990 року по 05.05.1997 року малярем, зайнятим на роботах з використанням шкідливих речовин не нижче 3-го рівня небезпеки. Вказаний період зараховується до стажу, робота на якому надає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком №2, затвердженому постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. (а.с 5)

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктам 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ст. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-I від 19.12.2003 року передбачається відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Відповідачу відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції було направлено повідомлення про розрахунок суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зазначені в розрахунку суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції). Зазначене повідомлення отримано відповідачем, але у встановлені законодавством строки Акціонерне товариство завод "Електротерм" не виконало вимоги чинного законодавства щодо перерахування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Вимоги позивача стосуються компенсації його витрат на виплату і доставку працівникам Акціонерного товариства завод "Електротерм" - ОСОБА_2 та ОСОБА_1. пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за період з вересня 2009 року по грудень 2009 року.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, направлених на адресу Акціонерного товариства завод "Електротерм" сума пенсії з урахуванням витрат на доставку, яка фактично виплачена ОСОБА_2 та ОСОБА_1. за період з вересня 2009 року по грудень 2009 року складає 4243,67 грн.

У цей період відповідач згідно з пунктом 1 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР « Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» був платником зазначеного збору.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР установлено ставку збору на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Як передбачено останньою нормою, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зазначений порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився і після набрання 1 січня 2004 року чинності Законом України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, законодавство, чинне на час виникнення спірних правовідносин, передбачало обовязок платників збору відшкодовувати виплачені їх працівникам пільгові пенсії, призначені відповідно до статті 13 Закону України № 1788-ХІІ, а також фактичні витрати на їх виплату і доставку.

Довідки, уточнюючі особливий характер роботи ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надані відповідачем та ним не відкликані.

Сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена, а тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу згідно ч. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Акціонерного товариства завод "Електротерм" про стягнення суми виплаченої пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" задовольнити у повному обсязі..

Стягнути з Акціонерного товариства завод "Електротерм" (р/р 26000504936000, Філія ПУМБ м. Харкова, МФО 350385, код 14094737) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (256053122089 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк" МФО 351823, код 22682017) заборгованість зі сплати виплаченої пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4243.67 грн. (чотири тисячі двісті сорок три грн. 67 коп.)

Судові витрати по справі віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови буде складено 02 04 2010 року.

Суддя Курило Л.В.