Постанова № 9256260, 25.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2010 р.                                                                                 № 2а-2081/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

представник третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Переможець", з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради

проприпинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу Приватного підприємства "Переможець".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішенням виконавчого комітету Комінтернівської районної ради у відповідності з чинним законодавством України зареєстроване Приватне підприємство "Переможець". Дану юридичну особу було взято на облік як платника податків 17.02.2004 року за № 56 в органах державної податкової служби та перебуває на обліку в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова. Згідно ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, п.п. 7.7.1, 7.7.2 п. 7.1, 7.2 ст. 7 Закону України "про податок на додану вартість", п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів. Зареєструвавшись як юридична особа при складанні Державного бюджету України враховується як платник встановлених Законами України податків та обов'язкових платежів. ПП "Переможець" систематично, з 19.01.07р., не подає податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності та інших відомостей про свою господарсько-економічну діяльність, податків до бюджету не сплачує, що підтверджується довідкою № 18582/10/28-214 від 14.12.2009, виданою ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без його участі.

Представник відповідача, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки з поштовим повідомленням. Представник третьої особи надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Переможець" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Харківським міськвиконкомом 03.024004 року та відповідно до довідки ДПІ Комінтернівського району м. Харкова від 22.12.2009 року № 19143/10/29-014 взято на облік до ДПІ Комінтернівського району м. Харкова в якості платника податків з 17.02.2004 року за № 56.

Згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 22.12.2009 року № 19129/10/29-014 інформація про відкриті рахунки ПП "Переможець" станом на 22.12.2009 р. в інспекції відсутня (а.с. 5).

Відповідно до довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 25.02.2010 року № 4218/10/15-132 ПП "Переможець" станом на 19 лютого 2010 року не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с. 6).

Із довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 14.12.2009 р. № 18587/10/28-214 вбачається, що згідно даних АРМу "БЕСТ-ЗВІТ" for ORACLe" ПП "Переможець" останній звіт надавав 19.01.2007 р., що також підтверджується розрахунком сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою (а.с. 9).

Виходячи з вище викладеного, встановлено, що відповідач в порушення п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України " Про систему оподаткування " від 25.06.91р. № 1251-ХІІ, п.16.4. ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, ст.4 п.4.1.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, якими встановлено обов’язок подачі податкової звітності та визначено відповідні строки її подання, таку звітність до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 19.01.2007 року не подавав.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 20.12.2000 року як платник податків, відповідач зобов’язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Пунктом.17 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" №80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

У зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність протягом року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обгрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Переможець", з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи – задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Переможець" (код ЄДРПОУ 32866931, вулиця Танкопія, б. 6, кв. 443, м. Харків), зареєстрованого Харківським міськвиконкомом 03.02.2004 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова у повному обсязі виготовлена 30 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                 Мар'єнко Л.М.