Рішення № 92561843, 02.11.2020, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/3697/20

Провадження № 2/552/1223/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2020 року м.Полтава

Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Миронець О.К.

за участі секретаря судових засідань - Рибальченко О.П.

розглянув у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням, треті особи: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2», Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням за адресою АДРЕСА_1 . У своєму позові посилається на те, що з 12.01.2005 року за рішенням адміністрації ДК ЖЕП «Будівельник» прописана та проживає у кімнаті АДРЕСА_2 . Позивач є наймачем кімнати та фактично користується нею з дати вселення - з 12.01.2005 року та оплачує за усі житлово - комунальні послуги. У червні 2017 року гуртожиток по АДРЕСА_3 прийнято у комунальну власність м.Полтава від ДК ЖЕП «Будівельник». Гуртожиток з 01.08.2017 року КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради прийнято на баланс. Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_3 вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Тому, позивач просила, встановити факт проживання її на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_2 з 12.01.2005 року та визнати за нею право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_2 з 12.01.2005 року.

Позивач в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує та просить його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання свого представника не направив, надав суду відзив на позов в якому просив суд відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи Комунального Підприємства «Житлово - експлуатаційна організація №2» в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

14.08.2020 року ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 08.09.2020 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з 12.01.2005 року, що підтверджується відміткою у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 22.10.2010 року Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області та довідкою КП «ЖЕО №2» за №1478.

Позивач є наймачем вищевказаної кімнати та фактично користуються нею з 12.01.2005 року, сплачує житлово-комунальні послуги.

10.08.2020 року ОСОБА_1 укладений договір із КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті АДРЕСА_2 , що підтверджується типовим договором.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи від 02.10.2018 року за №16.1-08/11640 за відомостями управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб управління реєстрації Виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована у кімнаті АДРЕСА_2 з 12.01.2005 року по теперішній час.

Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по АДРЕСА_3 .

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність їх проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивачі мешкають у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт проживання на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 12.01.2005 року.

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 12.01.2005 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення через Київський районний суд м.Полтави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: Територіальна громада м. Полтави в особі Полтавської міської ради, юридична адреса вул. Соборності 36, м. Полтава.

Третя особа: Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, юридична адреса: вул. Соборності 36, м.Полтава, код ЄДРПОУ 13967034.

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 13961729.

Повний текст рішення складено та підписано 02.11.2020 року.

СУДДЯ О.К. МИРОНЕЦЬ