Ухвала суду № 92560196, 02.11.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1326/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецька міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Колективне проектно-кошторисне бюро побуту звернулося до суду з позовом до державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Дергеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича, Відділу в м. Чернівцях Головного управління Дергеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича №РВ-7301240332020 від 31 липня 2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Відділ у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі відповідного Державного кадастрового реєстратора внести зміни до відомостей до Державного земельного кадастру щодо зміни виду використання земельної ділянки за кадастровим номером 7310136600:04:003:0017 (місце розташування: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Шептицького Андрея Митрополита, 7) з “Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі” на “Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури” та змінити код КВЦПЗ з “ 03.07” на “ 02.10”.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, вирішено її розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2020 року у задоволенні клопотань Колективного проектно-кошторисного бюро побуту та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про залучення Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – відмовлено; замінено неналежного відповідача - Відділ в м. Чернівцях Головного управління Дергеокадастру у Чернівецькій області на належного відповідача - Головне управління Дергеокадастру у Чернівецькій області в частині позовних вимог про зобов`язання внести зміни до відомостей до Державного земельного кадастру щодо зміни виду використання земельної ділянки за кадастровим номером 7310136600:04:003:0017 (місце розташування: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Шептицького Андрея Митрополита, 7) з “Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі” на “Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури” та змінити код КВЦПЗ з “ 03.07” на “ 02.10”; частково задоволено клопотання відповідача - державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Дергеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича про залучення Чернівецьку міську раду до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів; залучено до участі у цій справі Чернівецьку міську раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору; запропоновано третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву; відкладено підготовче засідання по цій справі та призначено наступне підготовче засідання на 02 листопада 2020 року на 16 год. 00 хв.

В призначене судом на 02 листопада 2020 року підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, хоча були належним чином повідомленні про дату, час та місце судового розгляду.

Водночас, у поданих до суду поясненнях щодо позову Чернівецька міська рада просила суд розглянути дану справу за відсутності представника.

02 листопада 2020 року представником позивача подано до суду заяву, в якій вона просила суд проводити підготовче судове засідання у даній справі за відсутності позивача та його уповноваженого представника. Щодо вирішення питання закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду представник позивача вказала, що покладається на розсуд суду.

Крім цього, 02 листопада 2020 року представником Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області подано до суду клопотання, в якому він просить суд провести підготовче засідання без участі представника, оскільки на даному етапі вчинено всіх достатніх дій для того, щоби перейти до розгляду справи по суті.

За таких обставин та враховуючи, що в ході підготовки даної справи до розгляду по суті судом з`ясовано зміст заявлених вимог та позиції відповідачів, отримано від сторін заяви по суті справи, витребувано необхідні для судового розгляду докази, вирішено заявлені сторонами клопотання, вчинено інші дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що наявні правові підстави для закриття підготовчого провадження з призначенням до судового розгляду справи по суті.

Відповідно до частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про, зокрема, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду по суті справи за позовом Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецька міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії на 17 листопада 2020 року о 14 год. 30 хв.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що представником позивача подано до суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке обґрунтовано значною віддаленістю місця проживання уповноваженого представника Колективного проектно-кошторисного бюро побуту – адвоката Керницької І.Р. (м. Хмельницький) від місцезнаходження суду (м. Чернівці), а також складною епідеміологічною ситуацією у м. Чернівці, пов`язаною з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Поряд з цим, представник позивача зазначено про те, що дорога до суду потребуватиме значної кількості часу та фінансових витрат. З урахуванням наведеного представник позивача просить суд забезпечити проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції.

Проведення судового засідання в режимі відеоконференції представник позивача просить доручити одному із зазначених судів: Хмельницький окружний адміністративний суд, Господарський суд Хмельницької області, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Розглянувши заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Зі змісту заяви представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції вбачається, що остання проживає у місті Хмельницький.

Водночас судовий розгляд справи здійснюється Чернівецьким окружним адміністративним судом, що знаходиться за адресою: вул. Садова 1-І, м. Чернівці.

Враховуючи територіальну віддаленість представника позивача від місцезнаходження суду, де відбувається засідання, доводи представника позивача, наведені у поданій заяві, з метою дотримання принципу рівності учасників адміністративного процесу та офіційного з`ясування усіх обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд приходить до висновку про наявність підстав для проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції.

При цьому судом встановлено можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції по даній справі, призначеного о 14 год. 30 хв. 17 листопада 2020 року, у Хмельницькому міськрайонному суді Хмельницької області.

Отже, заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 179, 180, 181, 183, 194, 195, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження та призначити до судового розгляду по суті справу за позовом Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецька міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії на 17 листопада 2020 року о 14 год. 30 хв.

2. Заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у цій справі задовольнити.

3. Доручити Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області (вул. Героїв Майдану 54, м. Хмельницький, 29000) забезпечити проведення відеоконференції справи за адміністративним позовом Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до державного кадастрового реєстратора Відділу в м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Максимюка Андрія Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецька міська рада, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

4. В режимі відеоконференції братиме участь представник Колективного проектно-кошторисного бюро побуту.

5. Розгляд даної справи, призначеної до судового розгляду по суті на 17 листопада 2020 року о 14 год. 30 хв., відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І та в режимі відеоконференції, проведення якої доручено Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області (вул. Героїв Майдану 54, м. Хмельницький, 29000).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк