Ухвала суду № 92558449, 02.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/7767/20

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ НА ПОДАННЯ ВІДЗИВУ НА ПОЗОВНУ ЗАЯВУ

02 листопада 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача від 30 жовтня 2020 року про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/7767/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому із урахуванням позовної заяви від 05 жовтня 2020 року про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень (з уточненнями, внесеними згідно ухвали суду, та зміною позовних вимог) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області, у зв`язку із якою у наказі Головного управління Національної поліції у Львівській області № 110 о/с від 16 квітня 2020 року «По особовому складу» не вказана вислуга років для призначення пенсії із врахуванням часу навчання ОСОБА_1 (заочної форми) у цивільному вищому навчальному закладі, після 3 курсу якого йому було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання - молодший лейтенант міліції до вступу на службу органів внутрішніх справ в межах до 5 років - з 01 вересня 1992 року по 07 квітня 1995 року із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби, тобто, 1 рік 3 місяці 21 день, яка в загальному розрахунку повинна становити 28 років 2 місяці 27 днів; яка призвела до подачі Головним управлінням Національної поліції у Львівській області до Пенсійного фонду України у Львівській області заниженого розрахунку вислуги років, а саме: 26, а не 28 повних років, у зв`язку з чим ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугу років у меншому розмірі, а саме: встановлено коефіцієнт 68 %, а не 70 % від грошового забезпечення.

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області провести перерахунок вислуги років, включивши до нього час навчання ОСОБА_1 (заочної форми) у цивільному вищому навчальному закладі - у Львівському державному університеті імені Івана Франка, після 3 курсу якого йому було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання - молодший лейтенант міліції (згідно Наказу МВС України № 342 від 31 травня 1995 року) - до вступу на службу органів внутрішніх справ в межах до 5 років - з 01 вересня 1992 року по 07 квітня 1995 року із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби, тобто, 1 рік 3 місяці 21 день, яка загальному розрахунку повинна становити більше 27 років, при підготовці матеріалів для Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугою років та внести зміни до наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області № 110 о/с від 16 квітня 2020 року «По особовому складу» шляхом видання нового наказу, в якому зазначити згідно пункту 10 розділу 3 «Порядку підготовки та видання наказів щодо проходження служби в поліції», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 23 листопада 2016 року № 1235 – «вислугу років для призначення пенсії ОСОБА_1 » на підставі вище вказаного перерахунку. Матеріали з перерахунком вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на протязі 10 днів з моменту набрання рішенням суду законної сили;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у повному обсязі.

Ухвалою судді від 09 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін. Роз`яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вказану ухвалу судді відповідач отримав 16 жовтня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, виплату поштового переказу № 7901828420634.

30 жовтня 2020 року представник відповідача через електронну адресу суду подав клопотання, у якому, враховуючи карантинні обмеження, необхідність зібрання доказів для підготовки правової позиції Головного управління Національної поліції у Львівській області, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав, принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи, просить суд продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву.

Вирішуючи подане представником відповідача клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву подане до закінчення цього строку, з метою об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також для надання можливості відповідачу викласти свою правову позицію у справі, суд вважає за необхідне задоволити таке клопотання та продовжити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 09 листопада 2020 року.

Керуючись ст.ст. 121, 162, 248 КАС України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача від 30 жовтня 2020 року про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву – задоволити.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 09 листопада 2020 року.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.